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(九)机要通信工作的监督检查 5.增加“会审”有关内容 根据工作实际,在第98条一、调审业务档案的相关条款中增加“会审”有关内容 (五)机要件的出、进口处理 第41条要求“地(市)以上各局凡有留存过夜机要件的,应设人值班看守;县(市)局以能确保机要件保密安全为前提,也可采取其它方式(如存入现金库房等)解决。”改为“各局凡有留存过夜机要件的,应设人值班看守;县(市)局以能确保国家秘密载体保密安全为前提,在具备必要的人防、技防、物防条件下,也可采取其他方式解决。” * (五)机要件的出、进口处理 〈关于进一步加强党和国家核心秘密载体传递工作的意见〉(中办厅字[2009]17号)文件对核心秘密载体传递工作提出了新的、更高的工作要求,结合“绝密”件传递工作,也相应提出了工作要求,在第43条清单的登记要求中,要求绝密机要件应单独编列,以确保绝密件单独封装,单独处理。 * (五)机要件的出、进口处理 第44条机要袋的封装要求“地(市)以上局封装机要袋必须双人会同处理”,为确保安全,改为“各局封装机要袋必须双人会同处理”。 同时,要求绝密件应单独封装,机密、秘密件可以混登。 第45条:集封机要袋中同样提出:绝密袋单独集封,并在寄单备注栏内注明“绝密”字样。 * (五)机要件的出、进口处理 第47条机要袋的开拆要求“地(市)以上局开拆机要袋必须双人会同处理”,为确保安全,改为“各局开拆机要袋必须双人会同处理”。 * (五)机要件的出、进口处理 第50条开拆发现机要件未封口或封口有拆动痕迹,增加发验要求,即增加一款“一、做好书面文字记录,当班向上一环节和收寄局缮发验单。” * 5 (六)机要件的运输 第65条要求:凡是有机要件派押任务的邮路必须双人押运。 * (六)机要件的运输 第56条规定:“到站接发,一般可由一人进行,使用机动车辆的司机有监护机要件的责任。业务量较大的局或夜间及有其他特殊情况时可配双人。”为确保安全,要求“火车接发必须配备双人,使用机动车辆的司机有监护机要件的责任。局内接发可由一人进行。” * (六)机要件的运输 第65条规定机要件的运输可以利用委办汽车,存在严重安全隐患,因此明确要求“不得利用委办汽车运输机要件”,删除“乘坐委办汽车押运机要件,押运员要先于旅客上车,后于旅客下车,机要件应随身携带或置于身边,并避免在人群中交接”的描述。 * 第67条规定:“自办邮运汽车押运途中确需离车时,对机要件必须采取妥善保管措施”,存在严重安全隐患,因此明确要求该特殊情况不得发生,删除了原《规则》相关文字表述,即要求押运途中不得离车。 * (六)机要件的运输 (七)机要件的投递 按照厅字[2000]58号《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》第十二条“传递秘密载体,应当选择安全的交通工具和交通路线,并采取相应的安全保密措施”的规定,特别是2009年发改委专门向中西部20各省解决了400辆省会、地市机要投递车辆,极大地解决了全国机要通信投递车辆问题,因此在第二节机要件的投递时限中新增一条关于投递工具的要求:“第72条 地(市)以上局要全部使用汽车投递,边境边防及少数民族地区,在道路允许的条件下要采用汽车投递。” * 根据机要通信工作的实际情况,将第76条直接投递机要件的内部处理中取消“加盖日戳”手续,改在“登记机要件”手续中的“机要件投递单”或“机要件投递簿”上增加“加盖当班投递日戳”的要求。 * (七)机要件的投递 把原第70条(现76条)中“分拣邮件按本规则原第37条相关规定办理”的规定细化为: “把机要件按照投递方向(道段)分拣开来,要将收件单位名称、地址一眼看到底,对贴有批条的机要件应仔细查看批条上的批注情节。对本局收寄的机要件进行把关,发现不符合寄递范围的应予批退。分拣完毕后,由专人将各段投递件数和退转、结存机要件数,分别登入“投递机要件平衡合拢交接登记簿”发方相关栏内。以上收、发两项必须做到平衡合拢。” * (七)机要件的投递 国邮【2005】112号《机要通信保密安全规定》第二十八条规定“投递秘密载体时应使用专用包(袋)”,同时业务函【2007】97号“2007年机要通信工作指导意见”中要求确保专用投递包的配备,规定“外出投递要使用机要专用投递包,不能以普通邮政投递包装放国家秘密载体,以防外漏丢失”,下一步,集团公司将予以规范,因此在第77条中增加对使用专用投递包的要求。 * (七)机要件的投递 第77条“地(市)以上局绝密
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