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第二期 广州开发区国家税务局 二OO五年三月 第一版 广州市增值税一般纳税人资格认定管理办法（修订）　　　　　 第一章 总则 第一条 为规范广州市增值税一般纳税人资格认定工作，强化增值税管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则、《广东省增值税一般纳税人资格认定管理暂行办法》、《国家税务总局关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知》及其补充通知以及上级税务机关有关规定的精神，结合我市实际，按照简化流程、提高效率、优化服务的原则，特制定本办法。 第二条 凡申请办理增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）资格认定的企业、企业性单位、个体经营者适用本办法。 第三条 申请办理一般纳税人资格认定的纳税人必须按照税务机关的要求提供完整、准确、真实的资料和信息。 第四条 税务机关、税务人员办理一般纳税人资格认定工作必须坚持公正、公开、公平的原则，秉公办理、清正廉洁、尊重和保护纳税人的合法权利。 第二章 申请一般纳税人资格认定的条件及需提供的资料 第五条 凡具备以下条件之一的纳税人，均应向税务机关申请一般纳税人资格认定： （一）纳税人年增值税应税销售额（包括免税销售额，以下简称年应税销售额）达到或超过以下规定标准： 1．从事货物生产或提供增值税应税劳务的纳税人，或以生产货物或提供增值税应税劳务为主，并兼营货物批发或零售的纳税人，年应税销售额在100万元（含100万元）以上。 2．从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额在180万元(含180万元)以上。 上述“以生产货物或提供增值税应税劳务为主”是指增值税年应税销售额中，货物或应税劳务的销售额超过50%，批发或零售货物的销售额不到50％。 （二）从事成品油零售的加油站。 （三）财政部、国家税务总局规定的其他标准。 第六条 凡具备以下条件之一的纳税人，可以申请认定为一般纳税人： （一）从事货物生产或提供增值税应税劳务，或以生产货物或提供增值税应税劳务为主，并兼营货物批发或零售，会计核算健全，实际年应税销售额在100万元以下，30万元（含30万元）以上的小规模纳税人。 （二）从事货物生产或提供增值税应税劳务，或以生产货物或提供增值税应税劳务为主，并兼营货物批发或零售，预计年应税销售额可达到一般纳税人认定标准的新办企业。 （三）新办（指2004年6月30日以后办理税务登记）小型商贸批发企业，自税务登记之日起，1年（连续12个月）内实际销售额达到180万元（含180万元）以上的，方可申请认定为一般纳税人。 其中，具有一定经营规模、拥有固定的经营场所、有相应的经营管理人员、有货物购销合同或书面意向、有明确的货物购销渠道（供货企业证明）的新办小型商贸批发企业，预计年应税销售额达到180万元以上的，可申请认定为一般纳税人。 （四）对新办小型商贸批发企业中只从事货物出口贸易，不需要使用专用发票，为解决出口退税问题提出一般纳税人资格认定申请的企业（以下简称出口企业）。 （五）设有固定经营场所和拥有货物实物的新办商贸零售企业，以及注册资金500万元以上且人员50人以上的新办大中型商贸企业，预计年应税销售额达到180万元的。 上述“商贸零售企业”是指设有商品营业场所、柜台，直接面向最终消费者的商贸企业，包括直接从事综合商品销售的百货商场、超级市场、零售商店以及兼营批发、零售且零售货物的销售额超过50%的商贸企业。 上述“人员”是指在企业登记在册、与企业签定了劳动合同并已按照有关规定参加了社会保险的企业人员。 （六）总机构属于一般纳税人，而分支机构以从事货物生产或提供增值税应税劳务为主，或者从事货物批发零售并且全部销售总机构货物，即使该分支机构属于年应税销售额未达到一般纳税人认定标准的小规模纳税人，也可以申请认定为一般纳税人。 除上述全部销售总机构货物的分支机构外，其他从事货物批发零售的分支机构应参照新办小型商贸企业进行一般纳税人资格认定申请。 （七）个体经营者凡实际年应税销售额达到一般纳税人认定标准、取得《广州市组织机构代码证书》并以此办理工商税务登记、会计核算健全、实行查账征收至少3个月以上等条件的。 商业个体经营者参照新办小型商贸企业进行一般纳税人资格认定申请。 （八）单一转售电力、自来水的纳税人。 （九）专门从事废旧物资经营业务的废旧物资经营单位。 （十）持有盐业批发许可证并从事盐业批发的纳税人。 （十一）具备国有粮食收储企业资格的国有粮食收储企业。 第七条 下列纳税人不得申请认定为一般纳税人： （一）个体经营者以外的个人； （二）不经常发生增值税应税行为的非企业性单位； （三）以从事非增值税应税劳务为主，不经常发