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2009年12月24日至25日,市委召开七届十二次全会。 这次市委全会的一个最大亮点,就是对我市今后一段时期发展总体思路和发展目标进行重新定位。 认真学习好、宣传好、贯彻好市委全会精神,是当前全市上下一项十分重要的政治任务。 为此,市委宣传部牵头组建了“市委七届十二次全会精神宣讲团”,分5个宣讲小组,拟用两个月左右时间,深入全市各级党政机关、企事业单位,乡镇、街道、社区、行政村等广大干部群众中开展市委七届十二次全会精神下基层集中宣讲活动。 宣讲内容主要包括四个专题: ——今后一段时期我市经济社会发展的总体思路与工作目标 ——着力转变经济发展方式,积极构建“6653”现代产业体系和推进项目建设 ——着力拉开城市框架,积极推动“1255”城市发展战略 ——加快发展、着力保障民生,促进社会和谐稳定 今后一段时期我市发展的总体思路与工作目标 一、总体思路与工作目标 二、背景分析 一、总体思路与工作目标 总体思路 指导思想:科学发展观 “走在全省前列”要求我们加快发展,解决目前遇到的各种社会矛盾和问题更要求我们加快发展。我们必须充分利用各种有利条件,全力以赴推进发展,争取最好的发展速度。 发展必须是科学的发展,要更加注重提高经济增长的质量和效益,更加注重资源节约和环境保护,更加注重促进各项社会事业协调发展,更加注重实现人的全面发展。 基本要求:提高质量、做大体量、扩展数量 坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子; 继续大力实施服务业翻番计划,提高服务业在三次产业中的比重; 按照“产业化、规模化、特色化、标准化”的思路,推动现代农业发展,着力打造面向长三角的现代加工制造业基地、绿色食品基地、旅游休闲基地; 按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,加快建设创新型城市,努力提升科技对经济的贡献率。 采取有效措施,促进钢铁产业加速向千亿级迈进;以及电力、汽车、食品、化工等产业加速向百亿级冲刺。 大力推进扩权强镇、进一步发展壮大县区经济;坚持“高起点规划、高标准建设、高速度发展”的原则,加快各类开发园区建设,增强园区经济在全市经济中的份量,努力形成新的增长点。 工作重点:“四个着力” 着力转变发展方式 着力推进项目建设 着力保障改善民生 多年来,我市坚持把可用财力向民生倾斜,大力实施民生工程,让发展成果惠及全市人民。 面对人民群众日益增长的物质文化需求,面对党的十七大的新要求,面对人民群众生活水平的日益提高,民生工程还需要不断提标扩面,不断提质增效,让改革发展的成果更多更好地惠及广大人民群众。 着力转变发展方式 着力拉开城市框架 着力推进项目建设 着力保障改善民生 远景目标:具有时代特色的现代化大城市 统计上关于大中小城市的划分标准 按市区(不包括市辖县)的非农业人口总数多少对城市规模进行划分。 目前我国统计工作中将城市分为以下几组:超大城市: 200万人口以上特大城市: 100至200万人口大城市: 50至100万人口中等城市: 20至50万人口小城市: 20万以下人口 工作目标 目标分解:三个层次 首先,要确保2010年实现全市“十一五”规划确定的目标。 ——“十一五”规划确定GDP、人均GDP、城乡居民收入几个主要指标中,人均GDP比2000年翻两番的目标,已提前两年于2008年实现。(2008年7118美元) ——城市居民人均可支配收入17000元以上、农民人均纯收入7100元以上两项指标已提前一年于2009年达标。(2009年分别是20390元和7947元) ——2009年全市GDP 665.9亿元,对照GDP比“十五”末翻一番的目标要求,还有近100亿元的差距。(2005年371.35亿元) ——如期实现“十一五”发展规划,2010年必须确保实现两位数以上的增长,能快则快,好中求快。 其次,到2011年,要确保全面小康社会指标全面达标。 ——2008年全市全面小康实现程度为91.3%,2009年达到94.2%,比上年提升2.9个百分点。 ——在此基础上,再经过今明两年的不懈努力,实现全面达标,如期在全省建成高水平的全面小康社会。 ——需要特别指出的是,全市总体达到了全面小康水平后,还要看少数困难群体是否真正享受到了全面小康的成果。 ——因此,必须继续努力解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题,建设一个城乡群众普遍认可的全面小康社会。 第三,就是“十二五”要继续保持走在全省前列的地位。 “十二五”目标是主要经济指标实现翻一番多,为到2018年在全省率先基本实现现代化打下坚实基础。 “
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