领导现象跟领导学资料教材.pptVIP

2,频繁调研摸底补课 此次启动中央地方干部双向交流的一个事实背景是,目前中央机关中的大多数官员都是“从书本到书本”、“从机关到机关”,对基层缺乏了解,也缺乏解决实际问题的能力。国家行政学院公共管理教研部教授竹立家表示,此前中央各部委干部多为内部培养提拔,缺乏基层工作经验。而目前一个实际是更多的问题出现在基层,使得中央在制定政策时甚至会因缺乏对基层的了解而出现偏差,中央部委干部直接派驻地方,可以更直接地了解地方情况,并且实现更顺畅的沟通。　　公开报道和政府内部信息显示,不到一个月的履新时间里,三名“空降”京官的政务活动表上均密集安排了各种调研考察,对接基层一线,成了政务活动的“第一课”。南都记者从深圳市政府办公厅了解到,担任深圳市副市长的陈改户,在到任半个月中的政务安排虽然并不算十分密集,但已经在深入接触其所分管的政府职能领域。在新的市长分工安排后第二天,陈改户便开始到自己所负责的深圳民政部门进行调研考察,了解民政系统工作情况,同时作为深圳港澳事务的分管领导,他还陪同香港政务司司长唐英年一起赴深圳前海进行实地考察。 * * 而省安监局内部提供的政务信息则显示,新局长杨富到任后的第三天,便开始利用约一个星期的时间先后听取机关各处室及直属单位的工作汇报,了解、掌握各处室(单位)的职能情况,各项主要工作开展情况,当前存在的问题及面临的形势,下一步工作打算以及有关的工作建议等。此后,他先后赴珠海、肇庆的企业、学校等实地调研了解地方安全生产监督管理情况。担任韶关市代市长的艾学峰则陆续赴韶关的曲江区、武江区等多区以及教育系统等职能部门调研了解情况。 * * 3,决策能力面临考验 在宣布任职时,广东省委组织部在对三人的组织评价中,不约而同地给出了“政策理论水平高,全局观念强,综合素质高,工作视野广阔”等评价。香港中文大学政治与行政学系教授曹景钧认为,这也是中央部委官员的一个鲜明优势,他们“在相关领域往往能够有全局性的把握,具有宏观视野。” * * 不过,有观点也指出,空降的66名官员大多为中央部委业务部门负责人,以往更多承担的是为决策提供参谋的工作。这在组织部门对三名赴粤京官的工作介绍中也有体现,如陈改户的工作成绩中,最为突出的便是“多次参与中央重要文件及中央领导同志讲话文稿的起草工作,在国家民委工作期间,组织完成了内蒙古自治区成立60周年和宁夏、广西自治区成立50周年三个大庆,和全国少数民族文化工作会议等一系列重要会议文件的起草工作,为部门决策提供参考。”艾学峰在国务院港澳办期间,则“参加了香港回归前保持金融稳定和平稳过渡的调研和具体工作、港澳回归的有关工作,以及港澳回归后内地与两个特别行政区经济合作的有关工作。研究港澳情况和中央政府对港澳的政策,为上级领导决策提供参谋服务。” * * 　对此,曹景钧认为,此次在广东任职的三名京官,分别担任省直机关、地方政府一把手以及作为副省级的深圳特区的重要领导职务,作为中央部委“下放”的任职官员,和普通的异地任职“空降”官员又有不同。除了需要面对尽快熟悉了解情况,融入新环境之外,此次任职地方的官员,主政地方对上述官员的决策能力也提出了很大的考验。在快速摸底熟悉情况之后,如何实现从决策参谋,到主政一方的决策者的角色转换,也将是这批空降官员今后一段时间面临的最大挑战。并且这种挑战将在未来一段时间的工作中存在。 * * 第二章 领导学研究的对象、意义与方法 领导学的研究对象是现代领导活动，其根本任务是揭示领导活动中各种因素之间的内在的、本质的、必然的联系，即领导活动的规律。 案例 男子举报官二代被跨省抓捕 P11 京官赴粤履新“第一课”基层调研 2010年12月13日 来源: 南方都市报 * * 《孙子兵法》虚实篇第六 （四十七） “夫兵形象水，水之行避高而趋下，兵之形避实而击虚；水因地而制流，兵因敌 而制胜。故兵无常势，水无常形。能因敌变化而取胜者，谓之神。” * * 领导学的研究对象 毛泽东同志说：“科学研究的区分，就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此，对于某一现象的领域所特有的某一种矛盾的研究，就构成某一门科学的对象。”①《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第309页 * * 一、领导学研究什么 规律 * * (1)关于领导的本质和目的； (2)关于领导活动的基本要素及其相互关系； (3)关于领导的职能和作用； (4)关于领导者及其素质； (5)关于领导活动过程及机制； (6)关于领导方法和领导艺术。 * * 在研究方式上可以区分为两种情况： 一是从规范理论的视角出发，对领导活动及其规律的一般规定性进行把握； 二是从领导活动的具体展开，即领导活动的具体操作，以