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第1章 岩土工程(概)预算概述
1.1 岩土工程概述
岩土工程是岩土工程学在工程建设中的应用,是一门把岩体和土体作为建设环境、建设材料、或建(构)筑物组成部分而需要合理利用、整治和改造的综合性应用技术学科。
岩土工程的主要业务包括岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程施工和岩土工程检测监测。
1.2 建设工程项目的划分
1.2.1 工程建设与固定资产
工程建设又称基本建设,是人们将一定的物质财富及自然资源转化为固定资产所进行的工程建设过程,具体地说,它是通过建筑业的生产活动和有关部门的经济活动,把大量资金、建筑材料、机器设备等,通过购置、建筑和安装等活动,将其转化为固定资产,形成新的生产能力或使用效益的建设过程,也包括征地、勘察、设计、员工培训等。
固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在一定限额以上的主要生产资料(包括生产用房屋建筑、机械设备、工具用具等)和非生产性房屋建筑、设施设备等,固定资产在使用、运营过程中,不改变原有的实物形态,多次服务于产品生产过程。固定资产的投资是以货币的形式表现的,在计划期间内通过投资完成建造、购置、安装或更新生产性或非生产性固定资产的工作。
1.2.2 建设项目的分解及价格的形成
将一个建设项目按单项工程——单位工程——分部工程——分项工程这样划分的目的,主要是为了便于建设工程的管理以及工程(概)预算和定额单位的确定。工程(概)预算的划分就是以建设项目的划分法则为依据的。
1) 建设项目
建设项目又称为基本建设项目,是指有一个设计任务书,经过政府相关部门批准立项后,按照总体设计和总概算进行施工的所有工程项目的总和。一个建设项目就是一个独立的经济实体,它具有独立的组织形式并实行独立的经济核算和管理,可直接与其他企业或单位建立经济往来,因此一个建设项目是具有独立法人地位的。
建设项目的价格,一般是由编制的设计总概算或修正概算来确定的。
2)单项工程
单项工程又称工程项目。它是构成建设项目的基本单位,具有独立的设计文件及相应的(概)预算,建成后可以独立发挥生产能力或使用效益。
3)单位工程
它是单项工程的组成部分,一个单项工程一般由多个单位工程所组成。
有的单项工程就一个单位工程,那么这个工程项目既是单项工程,又是单位工程。
一个单位工程必须是具有单独的施工图并且有独立的施工条件的专业工程,而它本身并不能独立发挥生产能力或使用效益。
值得指出的是,岩土工程中的勘察工程、基础工程、边坡工程等应分别为独立的单位工程。
一般情况下,我们将一个单项工程划分为若干个单位工程来编制(概)预算,其目的是为了能够划分出不同设计专业的工程造价。单位工程是编制设计总概算、单位工程综合(概)预算的基本依据。单位工程价格一般可由编制施工图预算(或单位工程设计概算)来确定。
4)分部工程
分部工程是单位工程的组成部分。它是按照单位工程的各个部位和完成它的主要工种来划分的工程分项。就是说,不同的分项工程,一般是由不同工种的工人,利用不同的工具和材料来完成的工作项目。
将一个单位工程划分为若干个分部工程,不仅是为了应用上的方便,而且也是为了在编制工程(概)预算时做到层次分明、条理清楚、便于归类、易于检查、防止漏项。分部工程费用是单位工程价格的组成部分,同时也是按分部工程发包时确定承包或发包合同价格的基本依据。
5)分项工程
分项工程一般是按照不同的施工方法、不同的材料和不同的构造及规格等因素进行划分,用较为简单的施工过程就能完成,并且可以用适当的计量单位加以计量的工程单位。
建设项目组成单元的划分,首先应分析它包含了几个单项工程,然后按单项工程、单位工程、分部工程、分项工程的顺序逐步细分,既由大项到小项的划分。
(概)预算价格的形成过程,或计算分析过程,是在首先正确划分工程项目的基础上进行的,具体计算工作是由分析工程的工程量开始,并计算其每个分项的单位基价,按分项工程、分部工程、单位工程、单项工程、建设项目的顺序计算并编制相应产品的形成价格。
1.3 工程(概)预算的分类与作用
1.3.1 工程概预算与工程建设程序的关系
1.3.2 工程(概)预算的分类及其作用
工程(概)预算,可以根据不同的建设阶段、工程对象进行分类。
1) 按工程建设阶段分类
(1) 设计概算。设计概算是在初步设计或扩大的初步设计阶段,由设计单位以投资估算为目标,预先计算建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的经济文件。它是根据初步设计图纸、概算定额、设备预算价格、各项费用定额或标准和建设地点的自然条件和技术经济条件等资料编制而成的。
(2) 修正概算。修正概算是当采用三阶段设计时,在技术设计阶段,随着对初步设计内容的深化,需对建设规模、结构性质、设备类型等方面进行必要的修改和变动,因此,对初步设计总概算应作相应的调整和变动,
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