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存托凭证跨境资金管理办法 (试行 )
第一章 总则
第一条 为规范存托凭证跨境资金管理,根据 《中华人民共
和国中国人民银行法》、《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人
民共和国国务院令第532号)、《国务院办公厅转发证监会关于开
展创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见的通知》(国办
发 〔2018〕21号)及其他相关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称的存托凭证,包括境外基础证券发行人
(以下简称境外发行人)在中国境内发行的存托凭证 (以下简称
中国存托凭证),以及境内企业在境外发行的存托凭证(以下简称
境外存托凭证)。
第三条 鼓励存托凭证业务使用人民币进行跨境收付,并通
过人民币跨境支付系统 (CIPS)完成跨境人民币资金结算。
第四条 中国人民银行及其分支机构、国家外汇管理局及其
分局、外汇管理部依法对存托凭证发行、交易等涉及的账户、资
金收付及汇兑等实施监督、管理和检查。
第二章 存托凭证发行资金管理
— —1
第五条 境外发行人和境内企业发行以新增证券 (含首发、
增发、配股等,下同)为基础的存托凭证,应按 《中华人民共和
国外汇管理条例》规定办理登记。
第六条 境内企业以新增证券为基础发行境外存托凭证,应
按照《中国人民银行关于进一步完善人民币跨境业务政策 促进贸
易投资便利化的通知》(银发 〔2018〕3号)、《国家外汇管理局关
于境外上市外汇管理有关问题的通知》(汇发 〔2014〕54号)等
规定办理登记、账户开立与使用、资金收付及汇兑等事项。
第七条 境外发行人以新增证券为基础发行中国存托凭证,
应在获得证监会核准发行后10个工作日内,委托其境内主承销商
(或境内相关代理机构),持以下材料到其上市境内证券交易所所
在地国家外汇管理局分局或外汇管理部(以下简称所在地外汇局)
办理登记:
(一)《以新增证券为基础的中国存托凭证发行登记表》(见
附1);
(二)证监会核准发行中国存托凭证的证明材料;
(三)境外发行人委托境内主承销商(或境内相关代理机构)
办理中国存托凭证登记的委托代理协议。
所在地外汇局审核上述材料无误后,在资本项目信息系统(以
下简称系统)为境外发行人办理登记,并通过系统打印业务登记
凭证,加盖业务印章后交至境内主承销商(或境内相关代理机构)。
所在地外汇局在为境外发行人首次办理登记时,应在系统中
2
— —
查询境外发行人是否有主体信息。没有主体信息的,应给予境外
发行人特殊机构赋码并为其办理主体信息登记。
境外发行人应在中国存托凭证发行结束后10个工作日内,通
过其境内主承销商 (或境内相关代理机构)将更新后的 《以新增
证券为基础的中国存托凭证发行登记表》报送所在地外汇局。
第八条 境外发行人以新增证券为基础在境内发行中国存托
凭证,应 (或委托境内主承销商、境内相关代理机构)凭所在地
外汇局打印并加盖业务印章的业务登记凭证,选择一家境内商业
银行(以下简称开户行),以境外发行人的名义开立募集资金专用
账户 (人民币或/和外汇)(账户收支范围见附2、账户信息申报
规范见附3,下同)。
第九条 境外发行人以新增证券为基础在境内发行中国存托
凭证所募集的资金可以人民币或外汇汇出境外,也可留存境内使
用。
已办理登记的境外发行人,如需将募集资金汇出境外,应持
业务登记凭证到开户行办理相关资金汇出手续;如将募集资金留
存境内使用,应符合现行直接投资、全口径跨境融资等管理规定。
第三章 存托凭证跨境转换资金管理
第十条 本办法所称的存托凭证跨境转换,指符合相关规定
的跨境转换机构将基础股票转换为存托凭证(以下简称生成),以
及将存托凭证转换为基础股票(以下简称兑回)。本办法所称的跨
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境转换机构,包括从事中国存托凭证跨境转换的境内证券经营机
构(以下简称境内转换机构),以及从事境外存托凭证跨境转换的
境外证券经营机构 (以下简称境
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