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国际电信联盟 工作动态 ITU 网址 国际电信联盟（ ITU ）的历史 国际电信联盟（ ITU）是世界各国政府的电信主管部门之间协调电信事务方面的一个国 际组织，成立于 1865 年 5 月 17 日。当时有 20 个国家的代表在巴黎签订了一个“国际电信 公约”。 1906 年有 27 个国家代表在柏林签订了一个“国际无线电报公约”。 1924 年在巴黎 成立了国际电话咨询委员会。 1925 年成立了国际电报咨询委员会， 1927 年在华盛顿成立了 国际无线电咨询委员会。 1932 年 70 多个国家代表在西班牙马德里开会，决定把上述两个公 约合并为一个“国际电信公约”， 并将电报、电话、无线电咨询委员会改为“国际电信联盟”， 此名一直沿用至现在。 ITU 现有 191 个成员国和 700 多个部门成员及部门准成员。，总部设在日内瓦。我国由 工业和信息化部派常驻代表。 ITU 使用六种正式语言，即中、法、英、西、俄、阿拉伯文。 ITU 是联合国的 15 个专门机构之一，但在法律上不是联合国附属机构，它的决议和活动不 需联合国批准， 但每年要向联合国提出工作报告， 联合国办理电信业务的部门可以顾问身份 参加 ITU 的一切大会。 ITU 的宗旨是：维持和扩大国际合作，以改进和合理地使用电信资源；促进技术设施的 发展及其有效地运用， 以提高电信业务的效率， 扩大技术设施的用途， 并尽量使公众普遍利 用；协调各国行动，以达到上述的目的。 ITU 的原组织有全权代表会、行政大会、行政理事 会和四个常设机构：总秘书处，国际电报、电话咨询委员会（ CCITT），国际无线电咨询委 员会（ CCIR），国际频率登记委员会（ IFRB）。 CCITT 和 CCIR在 ITU 常设机构中占有很重 要的地位，随着技术的进步，各种新技术、新业务不断涌现，它们相互渗透，相互交叉，已 不再有明显的界限。如果 CCITT 和 CCIR仍按原来的业务范围分工和划分研究组，已经不能 准确地反映电信技术的发展现状和客观要求。 1993 年 3 月 1 日 ITU 第一次世界电信标准大 会（ WTSC-93）在芬兰首都赫尔辛基隆重召开。这是继 1992 年 12 月 ITU 全权代表大会之后 的又一次重要大会。 ITU 的改革首先从机构上进行，对原有的三个机构 CCITT、 CCIR、 IFRB 进行了改组， 取而代之的是电信标准部门 （ TSS，即 ITU-T ）、无线电通信部门 （ RS，即 ITU-R ） 和电信发展部门（ TDS，即 ITU-D ）。这在 ITU 历史上具有重要意义，它标志着 ITU 新机构 的诞生。 2. ITU 高级管理人员 目前， ITU 的高级管理人员为： 秘书长： Mr. Hamadoun Tour é ( 马里 ) 副秘书长： Mr. Houlin Zhao ( 中国 ) 无线电通信局（ BR）主任： Mr. Valery Timofeev ( 俄国 ) 电信发展局（ BDT）主任： Mr. Sami Al-Basheer( 沙特阿拉伯 ) 电信标准局（ TSB）主任： Mr. Malcolm Johnson( 英国 ) 3. ITU 的组织结构图 (1) 电信标准化部门（ TSS，或称 ITU-T ） 国际电联因标准制定工作而享有盛名。 标准制定是其最早开始从事的工作。 身处全球发 展最为迅猛的行业， 电信标准化部门坚持走不断发展的道路， 简化工作方法， 采用更为灵活 的协作方式，满足日趋复杂的市场需求。 来自世界各地的行业、 公共部门和研发实体的专家定期会面， 共同制定错综复杂的技术 规范，以确保各类通信系统可与构成当今繁复的 ICT 网络与业务的多种网元实现无缝的互操 作。 合作使行业内的主要竞争对手握手言和，着眼于就新技术达成全球共识， ITU-T 的标准 （又称建议书）是作为各项经济活动的命脉的当代信息和通信网络的根基。 对制造商而言， 这些标准是他们打入世界市场的方便之门， 有利于在生产与配送方面实 现规模经济，因为他们深知，符合 ITU-T 标准的系统将通行全球： 无论是对电信巨头、 跨国 公司的采购者还是普通的消费者， 这些标准都可确保其采购的设备能够轻而易举地与其它现 有系统相互集成。 当今的工作方法与传统的纸上工作程序大不相同， 传统的程序使标准协议的达成过程冗 长而繁琐。二十世纪九十年代末问世的电子工作方法， 加上 2001 年对批准程序的重大调整， 使通过最终技术案文的时间缩短了 95％。 然而，如果说程序改革五年前是 ITU-T 议程的重心， 那么，今天的主旨基调便是合作与协作。 如今人们对 ICT 市场的普遍看法是绝不可特立独行。为此， ITU-T 在过去八年间以高屋 建瓴的姿态与其它标准