浅议我国起诉便宜主义制度的完善.docVIP

PAGE PAGE 1 浅议我国起诉便宜主义制度的完善 　　摘要：起诉便宜主义在当今世界各国刑事诉讼中都有着直接的体现和广泛的运用，已成为了刑事诉讼的国际趋势。起诉便宜主义是顺应各种刑事政策权衡和增强诉讼效率的要求，具有合理性基础的不起诉制度的原则之一。应扩大起诉便宜主义在我国不起诉制度中的适用范围、扩大检察官自由裁量权，以此来完善我国不起诉制度的不足，提出扩大相对不起诉范围、引入暂缓起诉制度、完善监督制约机制的构想。 　　关键词：起诉便宜主义；不起诉制度；问题；完善 　　起诉便宜主义，又称起诉合理主义、起诉裁量主义，是指检察官对于存有足够的犯罪嫌疑，并具备起诉条件的案件，可以斟酌决定是否起诉的原则。在刑事诉讼中，起诉具有启动审判的效力，不起诉则具有终结程序的效力。起诉便宜主义集中表现在不起诉制度中，我国不起诉制度包括三种不起诉：《刑事诉讼法》第15条规定的六种绝对不起诉情形、第171条规定的存疑不起诉和《刑事诉讼法》第173条第2款规定的相对不起诉，而起诉便宜主义在我国的主要体现是相对不起诉，因为绝对不起诉和存疑不起诉有法律的明确规定，不需要检察机关自由裁量，所以只有在相对不起诉的情形下检察机关才拥有起诉裁量权。 　　一、起诉便宜主义的法理基础 　　（一）刑罚目的观转变的必然结果 　　第二次世界大战以后，世界局势更迭，在政治局势的变化、经济的发展、文化的多元化、人们观念的