第三章_新闻传播媒体的行政管理.ppt

三、记者身份的管理 《新闻记者证管理办法》（新闻出版总署，2009年） 1、记者与记者证 新闻记者，是指新闻机构编制内或者经正式聘用，专职从事新闻采编岗位工作，并持有新闻记者证的采编人员。 新闻记者证是新闻记者职务身份的有效证明，是境内新闻记者从事新闻采编活动的唯一合法证件，由新闻出版广电总局依法统一印制并核发。 境内新闻机构使用统一样式的新闻记者证。 《管理办法》第五条： 新闻记者持新闻记者证依法从事新闻采访活动受法律保护。各级人民政府及其职能部门、工作人员应为合法的新闻采访活动提供必要的便利和保障。 任何组织或者个人不得干扰、阻挠新闻机构及其新闻记者合法的采访活动。 《管理办法》第十九条第二款： 新闻记者不得从事与记者职务有关的有偿服务、中介活动或者兼职、取酬，不得借新闻采访工作从事广告、发行、赞助等经营活动，不得创办或者参股广告类公司，不得借新闻采访活动牟取不正当利益，不得借舆论监督进行敲诈勒索、打击报复等滥用新闻采访权利的行为。 法律责任： 第三十五条：由新闻出版广电总局或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款，情节严重的，吊销其新闻记者证，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 案例：江苏连云港非法记者站 2013年2月18日,中央电视台《焦点访谈》栏目以《蹊跷的“采访”》为题，曝光了李德勇在连云港市非法设立记者站进行新闻敲诈一事：连云港男子李德勇借记者身份，携带和指示家人和亲朋以采访为由，对江苏或山东的一些企业或者乡镇单位进行敲诈，金额从一两千到上万不等 　　现初步查明,李德勇系中国轻工业联合会主管的购物导报社持证记者，原记者证编号为B11021901000113，现居住连云港市人民东路，住所曾对外挂“中国新农村采编部”牌，并于2012年7月以来以驻连云港记者名义从事有关违法活动。其他涉嫌敲诈的人员均未持有新闻记者证。 　　新闻出版总署已发出了行政处罚告知书,正按规定程序吊销李德勇的新闻记者证；要求中国轻工业联合会调整购物导报社领导班子；将此案件调查处理情况通报全国。 经初步调查，李德勇系《购物导报》记者，原记者证编号为B11021901000113，现居住连云港市人民东路，住所曾对外挂“中国新农村采编部”牌，并于2012年7月以来以驻连云港记者名义从事有关违法活动。 案例： 中国法治新闻杂志社海南代表处案 《中国法治新闻》杂志系在中国香港地区注册的一家新闻媒体。由于该刊物在内地的部分工作人员长期招摇撞骗，聚敛钱财，2004年11月该刊物被新闻出版总署、全国扫黄打非工作领导小组办公室联合下文宣布取缔。 2006年12月，林明豪以“中国法治新闻杂志社新闻广告有限公司海南代表处”名称在海口工商部门登记注册，经营范围：开展公司相关业务（设计、制作、发布、广告业务）的联络及招商咨询服务，林明豪为负责人。2007年4月24日，“《中国法治新闻》海南代表处”非法“挂牌成立”，地址设在海口市海秀中路。成立时，林明豪等以“中国法治新闻杂志社海南记者站”名义向三亚多家单位发函招摇撞骗，索要所谓的赞助费5000元——1.5万元不等。 2007年5月初，新闻广告有限公司海南代表处负责人林明豪得知三亚市凤凰镇羊栏村半月田农田被人用垃圾填埋的情况后，自认为凤凰镇政府已将这块农田作为商业用地变卖，企图利用“中国法治新闻杂志社记者的身份，以欲曝光此事为借口，敲诈凤凰镇政府的财物。 ???? 自2007年5月23日开始，黄金、庄帅（两人证件非法）以“中国法治新闻杂志社”记者的身份与凤凰镇委书记王某、副书记林某联系面谈。在商谈过程中，黄金、庄帅两人拿出敲诈用的相片、未经调查由庄帅写的标题为《海南三亚凤凰镇政府领导徇私舞弊以权谋私触犯刑法》的文章等要挟林某，后双方经商定一次性付款10万元则不曝光。 ? 庄帅被捕后供认，2007年3月22日，在林明豪的指使下，黄金、陈捷勇带两名女子以游客身份买票进入保亭黎族苗族自治县槟榔园景区，以槟榔园景点有违法违规现象为由，用媒体曝光相威胁，用同样手段，前后敲诈勒索保亭槟榔园1．5万元。 海南省三亚市城郊人民法院判决林明豪等人犯敲诈勒索罪，分别判处林明豪有期徒刑八年、黄金有期徒刑五年、庄帅有期徒刑三年、陈捷勇有期徒刑三年。 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * （五）限制播放规定 对播放境外节目的时间与总播放时间