西方经济学第十章宏观经济政策.ppt

（1）宏观经济政策概况 （2）需求管理（一）：财政政策 （3）需求管理（二）：货币政策 （4）供给管理政策 （5）宏观经济政策的运用 第十章 宏观经济政策 §10–1 宏观经济政策概况 政策：政策是政府行为，是政府凭借其权力，为了实现一定的目标而对社会经济的某些方面或环节采取的一系列措施和行动。 政策背景 政策目标 政策手段（工具） 政策要素的逻辑体系 （1）充分就业 （2）物价稳定 （3）经济持续均衡增长 （4）国际收支平衡 宏观经济政策的目标 （1）需求管理 （2）供给管理 西方宏观经济政策工具 财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求，进而影响就业和国民收入。 （1）变动税收是改变税率和税率结构。 （2）变动政府支出是改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付。 财政政策是政府干预经济的主要政策之一。它属于凯恩斯主义的“需求管理”政策。 §10–2 需求管理 1：财政政策 西方国家财政的构成 国家财政 政府收入 政府支出 税收 公债 政府购买 转移支付 财产税 所得税 流转税 短期 中期 长期 ● 财政政策的逆向调节； ● 一些财政政策本身具有自动稳定功能，但调节经济的作用有限； 财政政策分析 财政政策可以向两个方向变动。 （1）膨胀(扩张)性财政政策。LM 曲线不变，IS 曲线向右上方移动； （2）紧缩性财政政策。LM 曲线不变，IS 曲线向左下方移动。 财政政策效果分析 i Y Y0 E LM IS0 i0 O 财政政策图解 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 E1 IS1 IS2 E2 货币政策是政府货币当局（中央银行）通过银行体系变动货币供给量来调节总需求。 增加货币供给，可以降低实际利率，刺激私人投资，进而刺激消费，使生产和就业增加。反之亦然。 货币政策：一是膨胀性货币政策，增加货币供给量；二是紧缩性货币政策，减少货币供给量。 §10–3 需求管理 2：货币政策 i Y Y0 E0 LM0 IS i0 O 货币政策图解 扩张性货币政策 紧缩性货币政策 E1 E2 LM2 LM1 货币的职能：（1）交换媒介；（2）计价单位；（3）贮藏手段。 货币政策的基本知识 西方国家的银行制度 （1）中央银行。与商业银行之间进行存贷款业务，指导监督商业银行；发行纸币；运用货币政策调节经济。 （2）商业银行。性质与一般厂商相同。 中央银行 商业银行 公 众 一国的银行体系结构 （1）负债业务：吸收存款； （2）资产业务：放款（为企业提供贷款），投资业务（购买有价证券获取利息收入）； （3）中间业务：代理客户办理委托事项，从中收取手续费。 商业银行的主要业务 货币政策工具： （1）公开市场业务 （2）贴现政策、利率 （3）变动法定准备率 还有道义劝告、垫头规定、利息率上限等措施。 货币政策机制与工具 货币供给量 市场利率 总需求 §10–4 供给管理政策 从总供给方面采取政策措施，解决失业问题和通货膨胀问题。供给管理政策： （1）收入政策：控制工资与物价 （2）指数化政策：工资、税收指数化 （3）人力资源政策（就业政策）：人力资本投资，完善劳动市场，支持劳动力流动 （4）经济增长政策：劳动力数量与质量，资本积累，技术进步促进 （1）政策时延问题：内在时延，外在时延 （2）预期对政策效应的影响 （3）非经济因素的影响 实施宏观经济政策的限制因素