bot在发展农业产业化中的应用探讨五里乡调研第8期.docVIP

第8 第8期 （总第150期） 中共重庆市黔江区委政研室 2007年 BOT模式在发展农业产业化中的应用探讨 ——五里乡运用BOT模式发展花椒产业的实践调查 区委政研室 五里乡区位偏僻，二、三产业不发达，是典型的农业乡。近几年来，该乡一直在探索农业增效、农民增收之路，先后种植过桔梗、柴胡、金银花、罗汉松、女贞子、红继木、杜鹃等，由于种种原因，都没有形成产业化。自2004年开始，该乡大胆尝试，把BOT模式引入花椒产业建设，取得了显著成效，为推动农业产业化发展提供了宝贵的经验。 一、BOT模式概述 农业产业项目投资大、周期长、回报慢、风险高，单靠某个单位或个人的力量，无法筹集大量的资金，也无力承担项目失败的风险，且传统的融资方式也满足不了发展的需要。在这种情况下，人们探索出了BOT投融资方式。BOT投融资模式是项目发起方参与项目融资的一种具体方式，是针对项目发起方在项目中的作用和功能而言的。在实践中，由于具体项目的条件和情况不同，BOT模式表现为不同的方式，主要有：BOT，即建设—运营—移交（政府授予项目公司建设新项目特许权时采用）；BOOT，即建设—拥有—运营—移交（项目公司在项目特许期内既有经营权又有所有权）；BOO，即建设—拥有—运营（建设项目不移交政府）；BT，即建设—移交，等等。虽然提法不同，具体操作上也存在一定差异，但它们的结构与BOT并无实