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第2讲 宪法学基本理论(上)
——宪法的性质、结构与分类;一、宪法的概念
(一)学术界各种关于宪法的定义
1.依据宪法在法律体系中的地位:宪法是治国的总章程,是国家的根本大法;(宪法与党章之关系)
2.依据宪法的某种功能:宪法是民主的制度化和法律化,是公民权利的保障书;(宪法有可能先于民主)
3.依据经济基础界定宪法:宪法是一定经济基础之上的上层建筑,是资本主义革命的产物,宪法可区别于资本主义宪法和社会主义宪法(古代宪法与现代宪法)
4.从阶级关系的角度界定宪法:宪法是各种政治力量对比的集中表现,是统治阶级意志的集中表现。(政治力量与阶级力量)
存在的问题:没有从宪法本身的属性来研究宪法;(二)词源学的含义
1、古代中国“宪”、“宪法”、“宪令”、“宪章”等词的含义:
(1)指一般的法律、制度。例如,《国语·晋语》中的“赏善
罚奸,国之宪法。”
(2)指优于刑法等一般法律的基本法。
(3)指颁布法律、实施法律。
2、西方宪法概念之溯源
(1)constitution=con(一起)+stitututio(设置)
(2)广义的宪法:确立、规范或治理政府的规则总和,包括宪法性法律(constitutional law)、习惯、风俗、惯例和默契(宪法性法律)
(3)狭义的宪法:成文宪法(documentary constitution)
;结论:
古代中国与西方运用“宪法”一词时相同之处是:都有优于普通法的某种倾向;不同之处是:古代西方的宪法往往侧重于组织法方面的意义,古代中国的宪法都没有此意。
在动态意义上,宪法是人民建构政府的行为;
在静态意义上,宪法是人民建构政府的规则集合体。在古典时代,宪法被 理解为来自于从民族的现实制度和发展中推演出来的的实在原则;在现代,宪法被理解为有意识地创建而产生的原则体系.
;(三)宪法的概念及其本质
1、什么是宪法?
(1)它是一个国家的根本大法,是一切法律效力的来源;“母法”
(2)它以国家和公民关系为调整对象;
(3)国家权力和公民权利是宪法的主要内容;
(4)它以人权保障为终极价值追求。
2、宪法的本质是什么?
(1)阶级意志论
(2)社会契约论
(法)卢梭,《社会???约论》
(英)洛克(John Locke,1632年8月29日—1704年10月28
日,是英国哲学家、经验主义的开创人,同时也是第一个全
面阐述宪政民主思想的人),《政府论》《论宽容》; 列宁的观点:
“专制制度也好,君主立宪也好,共和制也好,都不过是阶级斗争的不同形式”;“资产阶级的宪法上说:拥有私有财产的人和乞丐是平等的。这就是资产阶级的自由。这种平等把国家统治权交给了资产阶级。”“我们的宪法,我们的苏维埃......是揭穿资产阶级民主制的一切骗人把戏的最好的宣传鼓动材料。我们公开宣布了被剥削的劳动人民的统治。”
洛克的基本主张:
洛克主张统治者的权力应来自于被统治者的同意,建立国家的唯一目的,乃是为了保障社会的安全以及人民的自然权利。当政府的所作所为与这一目的相违背的时候,人民就有权利采取行动甚至以暴力的方式将权力收回
;二、宪法的特征
1、宪法是“公法”
奥斯汀(1790~1859) Austin John 英国法学家。分析法学
派创始人。著有《法理学范围》和《法理学讲义》。奥斯汀区
分了公法和私法。公法是关于公共权力机构的设置、官员组成
及其产生方式、机构的权力及其限制等方面的法律;私法是分
配私人之间权利与义务的法律。
“国会不得侵犯言论与新闻自由”
——美国宪法第一修正案
;2、宪法是授权性的法律
(1)授予公民以基本的自由和权利
(2)授予国家机关以公共权力
(3)防止法律与权力侵犯公民的自由
3、宪法是一部“社会契约”
(1)制定与修改的程序来看 “全民公决”与“多数人同意”
(2)西方的“社会契约”思想:处于无政府状态的原始人为什
么要组成一个国家?怎样组成一个国家?
1789年的法国《人权宣言》明确宣布,凡权利无保障和
分权未确立的社会就没有宪法。;4、宪法是基本法、根本大法
5、宪法具有相对稳定性
刚性宪法与柔性宪法
(1)是否属于成文宪法
(2)宪法的制定程序与修改程序是否具有特殊性;三、宪法结构;2、宪法典的形式结构
宪法典的形式结构是指构筑一国成文宪法典各个要素的外部组合,具体包括宪法典的体例和宪法典的格式。
宪法典的体例是指构筑宪法典的全部条文,划分为大小不同、层次各异的部分,分别由相应的文字符号排列而成的形式结构。文字符号一般有篇、章、节、条、款、项、目等。
宪法典的格式是指宪法典的整体布局。具体是指由名称、目录、序言、正文(总则、
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