第二、三章土地管理法律制度与城市规划法律制度_建筑法律与法规.ppt

 4 征用土地的劳动力安置 因征用土地后造成的多余劳动力，由县以上土地管理 部门组织被征地单位、用地单位和有关单位，通过扩大农 副业生产和乡镇企业等途径，加以安置；安置不完的，可 以安排符合条件的人员到用地单位或其他全民、集体所有 制单位就业。 农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集 体经济组织，管理和使用； 其他单位安置的，安置补助费支付给单位； 不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个 人或征得被安置人员同意后用于支付给被安置人员的保险 费用。  被征地单位的土地被全部征用的，经省、自治区、直辖市人民政府审查批准，原有的农业户口可以转为非农业户口。原有的集体所有的财产和所得的土地补偿费、安置补助费，由县级以上地方人民政府与有关乡（镇）村商定处理办法。用于组织生产和就业人员的生活补助。 大中型水利、水电工程建设征用土地的补偿费标准和移民安置办法，由国务院另行规定。  国有建设用地 国家所有的建设用地 国家征用的原属于农民集体所有的土地 国有建设用地种类 国有建设用地的使用 划 拨 有偿使用 说明：建设单位——相关法律文件——县级以上人民政府主管部门审查 ——同级人民政府批准  1 国有建设用地的划拨 国有 建设 用地 使用 权的 划拨 对象 国家机关用地和军事用地 城市基础设施用地和公益事业用地 国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地 法律、行政法规规定的其他用 建设单位必须按批准文件的规定使用土地  2 国有建设用地使用权的出让 有偿使用包括 国有土地使用权的出让 国有土地租赁 国有土地使用权作价出资或入股 土 地 使 用 建设单位必须按土地使用权出让合同或其他有偿使用 合同的约定使用土地 确需改变该幅土地建设用途的，应经有关人民政府 土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府 批准 在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应先 经有关城市规划行政主管部门同意  3 国家建设用地土地使用权的收回 国家 建设 用地 土地 使用 权的 收回 为公共利益需要使用土地的 为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整 使用土地的 土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满， 土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的 因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的 国有土地的 公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的 因1、2两项而收回国有土地使用权的，国家对土地使用权人应给予适当补偿  临时用地 由县级以上人民政府土地行政主管部门批准，其中，在城市规划区内的，还应先经有关城市规划行政主管部门统一。 土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或农村集体经济组织、村民委员会签订临时用地合同，并按约定支付临时使用土地补偿费。 不得修建永久性建筑，期限一般不超过2年。 临时用地为耕地的，临时用地的使用者应自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。 第四节 违反土地管理法的责任和处理 违反土地管理法的责任 违法案件的处理 第五节 城市规划法律制度 5.1 城市规划及城市规划法 5.2城市规划的制定 5.3 城市规划的实施 5.1 城市规划及城市规划法 城市规划的概念 我国城市规划法律法规 我国城市规划法的应用范围  5.1.1城市规划 主 体 城市人民政府 目 的 实现一定时期内本市的经济和社会发展目标 时间性 事先 内 容 确定城市的性质、规模和发展方向、城市 土 地的合理利用、城市的空间布局和城 市设施 表现形式 综合部署和统一规划  5.1.2 城市规划立法概况 （了解） 法律 《中华人民共和国城市规划法》1989年12 月26日通过，90年4月1日正式施行。 部门规章 城乡规划编制审批管理类 城乡规划实施管理类 城乡规划实施监督检查管理类 城市规划行业管理类 城乡规划技术标准与技术规范 综合类基本规范 城乡规划编制规范 城乡规划各专业规划设计规范  5.1.3城市规划法规的适用范围 地域适用范围 城市的规划区，即城市市区 近郊区 城市区域内因城市建设和发展需要实