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不得不谈的农民工问题 农民工是我国改革开放和工业化、城市化进程中涌现的一支已经不能算是新兴的劳动大军了。近些年来，农民工队伍是在不断的扩大，对于我国加快城市化进程做了不可估量的作用，为我国经济发展作出了重要的贡献。近几年来，国务院不断发布政策来保证农民工的合法权益，例如前一段时间大家热议的温家宝总理为农民工兄弟要工资等。尽管在农民工工作问题上我们取得了显著的成效，但，我们应该了解的是，在这一问题上仍然存在一些薄弱环节和突出问题。从整个国家总体上讲，农民工是一个和容易遭到社会排斥的群体，属于弱势群体。，特别是在大中城市，一些富裕阶层、城市里长大的新一代年轻人，对农民工都有一种嘲讽的态度对待。甚至，有许多农民工子女都对父母的农民工身份感到自卑丢人，更有个别宁可说自己父母双亡也不愿意承认自己是农民工的孩子。从制度上来讲，农民工的就业权、合法的经济权益、居住权、受教育权、基本的社会保险权和参与社会管理的权益还都没有得到一个切实的保障。企业拖欠农民工工资的事情屡见不鲜。关注民生、保障农民工权益已经势在必行，否则，就会造成严重的社会问题，将会阻碍我国社会的和谐发展。本文就在科学发展观的指导思想的引领下，具体论述了现阶段我国农民工的新特点、农民工面临的突出问题、农民工发展状况以及如何解决农民工问题这四大方面进行论述。 一、农民工新特点复杂又多样 在现阶段，特别是近几年，农民工队伍可谓一天天壮大，不仅如此，这支队伍的流动性加强，流动的广度和跨度都增加了。在保持他们流动性等基本特点的同时还出现了一些新特征和新趋势。 1.供给变得“总量过剩，结构短缺” 根据第二次全国农业普查结果表示，在外出就业的农民工中，初中及初中以上文化程度的占据了80.1％.这部分人中当属新生代的农民工的数目最多。与此同时，在全国初中及其以上文化程度的农村劳动力资源中，外出就业的比重占据了33％.如果再考虑本地的非农业就业的农民工，假定其文化程度构成和外出劳动工类似，那么可以简单的说，初中及其以上文化程度的农村劳动力有近60％转移到了非农业的产业中去。另外，根据对沿海地区的调查，接受过职业培训、有一技之长的农民工供给严重不足，这对于我国经济发展、企业转型来说无疑是一个很大的挑战。 2.“民工荒”越来越荒 在2004年，媒体就开始轮番爆炒春节期间总是出现的民工荒现象，但当时炒作的话题主要是长三角和珠三角地区相互抢人的问题。到了2011年，民工荒现象不仅愈发严重，提前到来，更是呈现了扩散之势--这种现象甚至已从东部沿海地区向传统劳务输出的中部和西部地区的不少内陆省份推进,因而，相关的纷争也变成了东部与中西部地区的抢人战. 在江苏省，该省人力资源和社会保障厅公布的人力资源市场供求状况数据分析报告显示，2010年第四季度，江苏省辖市各类就业服务机构招聘岗位170.44万个，相比上一季度增长1.15%.与此同时，进入公共就业服务机构和职业中介服务机构进行登记的各类求职人员149.64万人，减幅4.51%.一增一减，意味着不少企业不能再稳坐钓鱼台,而是要求人办事. 另据媒体报道，号称鞋都的温州企业普遍缺工也很明显，以成衣、制鞋企业为例，普遍存在10%至20%的用工缺口。去年，一些温州企业已经因为招不到工人，只能减产. 尹蔚民（人力资源和社会保障部部长、党组书记，兼国家公务员局局长，中央组织部副部长）说：“导致‘民工荒’的原因主要有：第一，我国经济回升向好、企业用工需求在增加。第二，中西部地区就业机会增长较快，吸引了一大批劳动力就地就近转移就业，到东部打工的人数有所减少。一系列强农惠农政策的实施，也吸引一部分劳动力回乡务农。第三，一些企业薪酬待遇、劳动环境、用工方式与劳动者的就业愿望、收入预期和职业发展预期不太适应。” 农民工虽然没有各个方面专家那样为国家做出什么惊天动地的大发明、大创新。但是我们应该看到，这个群体的到来给城市的发展打下了了坚实的基础。 二、农民工：工作辛苦，工资医保难保证 1.农民工资水平低 2004年全国外出农民工的工资收入为7650.7亿元，仅占全国GDP总量159878.3亿元的4.8%。2001至2005年，我国经济保持较快的发展势头，GDP的平均年增长率为9.5%；相比之下，农民工工资水平却增速缓慢，其平均年增长率仅为6.3%；如果剔除2004年由于特殊的非市场的原因所引起的22.6%的增长，那么，年平均增长率只有0.9%。在2003年，农民工工资水平还出现了负增长，当年，农民工工资增长率低于GDP增长率近11个百分点。 综上分析可知，当前农民工工资水平偏低，其工资收入水平要远远低于他们对GDP及其增长的贡献。农民工创造了占全国GDP 19.5%，而其工资收入却仅占全国GDP的4.8%；农民工的工资收入仅为其所创造GDP的24.5%，即