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PAGE PAGE 9 中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司 安全管理诊断评估报告 受评单位：中国石化第五建设有限公司 安全环保部 二O一六年六月二十四日 中国石化第五建设有限公司 安全管理诊断评估报告 评估单位：宁夏能化安全环保部 评估单位负责人：何文忠 评估单位联系人： 游利国 评估单位联系电话：0951-3096789 2016年6月24日 中国石化第五建设有限公司 安全管理诊断评估报告 受评单位：中国石化第五建设有限公司 受评单位主要负责人：禄登利 受评单位联系人： 谢晓鹏 受评单位联系电话2016年6月24日 评　估　人　员 姓名 职务/岗位 签??字 评估负责人 何文忠 安全环保部部长 评估组组长 高英杰 安全环保部副部长兼监察队队长 评估组成员 易卫民 监察队副队长 朱建军 监察员 赵铁梁 外聘专家 报告编制人 游利国 外聘专家 目　　录 TOC \o 1-1 \u 一、前言 1 二、中石化五公司概况 1 三、安全管理情况 1 四、安全管理中存在的问题与不足 6 五、检查评估结论 8 六、建议措施 8 七、附件 10 一、前言 为了对在公司从事服务的承包商的安全管理状况有一个比较全面的了解，加强对承包商的安全监督管理，帮助承包商提高自身安全管理水平，预防事故发生，2016年6月24日，安全环保部HSE监察队对中国石化第五建设有限公司宁夏能化项目部（以下简称中石化五公司）的安全管理状况进行了诊断评估。 为了做好此次安全管理评估工作，评估人员依据国家有关法律、法规、规范标准以及宁夏能化有关HSE监督管理制度，专门编制了安全检查评估表（见附件1）。检查评估过程中，评估人员采取查阅资料、查看现场、现场提问等方式，对中石化五公司的安全组织机构、资质及规章制度，工程项目管理，日常安全管理情况等3个方面的内容进行了综合检查评估，共查出各类管理问题17项。 二、中石化五公司概况 中石化五公司1953年成立，前身是大连工程公司，1956年搬迁至甘肃省兰州市参加兰州化学工业公司（现为兰州石化）初期建厂工作，2010年12月18日，正式迁驻广州。中石化五公司是我国最早从事石油化工建设的大型工程建设企业，是中国石油化工集团公司直属大型综合性工程建设企业。具有化工石油工程施工总承包一级企业资质、国外工程承包资质、对外经济合作经营资格资质和建筑行业（建筑工程）乙级、石油化工医药行业（化工工程、石油及化工产品储运）专业乙级设计资质等，正在申报“石油化工工程施工总承包特级资质”。现有员工队伍近3000人，取得各类专业技术职称人员900人，获得国家一级、二级建造师近百人，从事各项管理工作和专业技术人员近千人。（主管部门、属地管理单位、中石化资质） 三、安全管理情况 （一）安全组织机构、资质及规章制度 1.组织机构 中石化五公司建立了HSE组织机构，编制有HSE组织机构网络图，HSE组织机构负责人为项目经理周承胜，下设项目总工、执行经理、施工经理和经营经理各1人。设HSE负责人、质检负责人、设材负责人各1人，项目部有土建、电仪、安装、工艺、设备、技术员各1人，并在各专业技术人员下设置了相应的施工队。施工队的施工人员非五公司正式员工。 2.企业资质 取得了安全生产许可证，有效期为2014年2月17日至2017年2月17日。工程项目承包商施工资格确认证书（2015年8月3日至2016年8月3日）专业施工资质，中国石化长城能源化工宁夏有限公司（机械动力部）确认书编号（JD-Zr-2015-022）。（中石化资质） 3.专职安全管理人员资质 专职安全管理人员禄登利、张荣2人分别取得了广东省和甘肃省住房和城乡建设厅颁发的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书，合格证书均在有效期内，专职安全管理人员的配备符合建质［2008］91号文规定。周承胜2015年6月在中石化培训合格；禄登利2015年2月25日在中石化培训合格。（证书编号） 4.主要负责人资质 项目经理周承胜取得了广东省住房和城乡建设厅颁发的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书，合格证书在有效期内，项目经理资质符合建质［2008］91号文规定。 5.安全生产责任制及HSE管理体系 （1）安全生产责任制 2015年4月，中石化五公司针对乙炔改造项目批准颁布了安全生产责任制，建立了项目部经理、施工经理、技术总工程师、安全专责、专职安全员、工艺专责、质量专责、采购专责、施工队长、施工队专（兼职）安全员以及岗位作业人员安全生产责任制。 （2）HSE管理体系 制定了HSE管理体系，体系中有HSE方针、目标、HSE承诺、组织机构、工作中的风险评估、HSE技术措施、培训计划、工作许可制度、应急安排、文明