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第 第 章 集团的功能定位 集团总部的一般功能 1．集团总部的6大功能 集团总部的功能定位是整个集团各管理层次功能定位的基础，许多大型企业所带来的管理混乱都是有于总部功能定位不清造成的。一般说来，集团总部具有以下6大功能：战略管理、资产管理与投资、业绩管理、财务管理、人力资源规划和协调及共享服务。这6大功能的具体内容如下页图4-1所示。 战略管理资产管理 战略管理 资产管理 与投资 业绩管理 财务管理 人力资 源规划 协调及 共享服务 ? 为集团制定战略方向和前景 ? 提供战略远景和方向以指导业务单位经营 ? 审核业务战略，分配各业务的资源 ? 审批下属单位章程和重大决策方案 ? 制定购并/拆分业务方案 ? 提出及批准收购和撤资方案 ? 组织结构设计 ? 质询业务战略和技术/经营的可行性 ? 建立资产保值增值考核评价体系 ? 利用资本市场，开辟投融资渠道 ? 提高资产质量和盈利能力 ? 审批下属单位注册资本的增减和股票、债券和发行方案 ? 建立合理的资本结构 ? 建立风险政策 ? 监控下属单位经营计划的实现，监控下属单位主要经营举措及项目的经营业绩 ? 定期监控关键的财务、运作和方案指标 ? 建立集团财务管理体系，建立健全集团公司和有关企业的财务、会计制度 ? 编制财务报告 ? 审批和监督下属单位的重大筹资、投资、抵押和担保等 ? 审核全资子公司的财务制度和财务预决算 ? 提供内部银行功能 ? 建立集团人力资源管理体系 ? 向控股和参股企业委派或更换股东代表，推荐董事会、董事会成员 ? 建立集团派出产权代表和管理人员的选拔、培养、考核、激励机制 ? 制定和协调重要的人力资源政策 ? 协调下属单位之间的联系确保互相协同 ? 规模采购 ? 集中的品牌管理和控制 ? 重塑推广与集团战略相适应的企业文化 ? 集团信息系统规划 ? 处理集团外部关系 图4-1 集团总部的6大功能 2．不同管理模式下的集团总部定位 前面介绍的是集团总部的一般功能定位，在不同的管理模式下集团总部的功能定位的侧重点是不一样的。在财务控制型的管理模式中，集团总部一般侧重于投资和财务管理，而总部的其他功能则被弱化或取消。例如，光大集团是一家以财务控制为主的集团公司，其总部80%的员工都在做财务和投资管理方面的工作。在战略控制型的管理模式下，集团总部的功能主要侧重于战略管理和投资管理。在运营控制型管理模式下，集团总部则又多了一项运营中心的职能，在这种管理模式下，集团总部的功能最为全面，战略、投资、运营等全部都涉及到了。不同管理模式下，集团总部的具体功能如图4-2所示。 财务管理管理模式 财务管理 管理模式 功能 和人员配置 战略管理 运营管理 ? 战略规划中心 ? 运营管理中心 ? 营销 ? 研发 ? 采购/物流 ? 销售网络 ? 投资管理中心 ? 公关宣传中心 ? 人力资源中心 ? 战略规划中心 ? 财务中心 ? 投资管理中心 ? 公关宣传中心 ? 人力资源中心 ? 审计中心 ? 财务中心 ? 投资管理中心 ? 资本运作中心 核心功能 基本功能 +总部组织机构自身的管理 +总部组织机构自身的管理 +总部组织机构自身的管理 集分权程序 分权 集权与分权相结合 集权 总 部 功 能 图4-2 不同管理模式下的集团总部定位（资料来源：仁达方略数据库） 从图4-2中可以看出，由于集团的管控模式不同，集团的功能定位也就不尽相同。事实上，即使管控模式相同的两家公司，由于各自具体情况的不同，总部功能定位的侧重点也是不一样的。图4-3是仁达方略的一个真实的项目案例，它的总部功能定位就是根据其自身的具体情况设计的。 治理结构 治理 结构 支持 功能 职能 部门 审计专员2) 2人 法律专员 2人 公关专员 2人 行政/文秘/信息 2人 战略管理 人力资源管理 财务管理 投资管理 ? 战略行业研究2人 ? 战略规划3人 ? 协调监控4人 ? 核心团队管理2人 ? 人事行政和政策2人 ? 培训发展1人 ? 会计3人 ? 分析监管2人 ? 融资/资产2人 ? 项目研究 ? 投资/撤资管理 ? 资产管理 ? 专家管理 董事会 执行委员会（总裁/副主裁） 任命委员会 薪酬管理委员会 战略/投资委员会 审计委员会 1）二级企业（战略经营单位和试验性项目）未包括在内 2）唐总兼任董事会主席时的设置 图4-3 某民营企业集团的总部职能定位（资料来源：仁达方略数据库） 从图3-3中可以看出，该企业总部组织设计中着重强化的是其战略控制和投资管理职能。因此，总部功能定位应该根据管控模式和企业的具体情况而定。 集团管理层次定位 1．资源能力定位 要实现战略发展目标，集团需要系统规划资源与能力。而集团总部和各下属单位在集团资源能力平台重的资源能力定位是不一样的。因此，应明确的界定