朱文奇：当前国际法教学中的难点和重点.pptVIP

当前国际法教学中的重点和难点 朱文奇 北京， 2016年11年24日 国际法特点与理解重点 特点：规则与秩序、国家软实力； 重点：理论联系实践、熟悉案例； 难点：与时俱进、灵活应用； 国际法胸怀：博大精湛、引领全人类 结论：一个真正的大国和强国，离不开国际法的支撑 国际法的实践性 对国际法的学习或研究，最后落脚点在用； 只有学好、研究透彻，才能在需要时发挥它的作用； 国际法不是虚的； 对有些原则如国际主权原则，要有切实的理解。这样通过运用这些原则，就能维护自己的国家和民族利益。 国际法：规则与秩序 定义：国家相互之间用来调整它们相互之间关系的法律规范； 当今世界，任何一个国家都不可能单独存在，都必须要和其他国家进行来往。 如果没有国际法上大量的对国家和国家之间行为进行规范的规则，跨国界的人员、产品、资本和技术的正常交流就几乎不能进行。 国际法在国际交流中成了必不可少的工具。而且随着社会的进步，交流会越来越密切，也越来越广泛。这是肯定的，不管是哪一个国家。 中国与国际秩序 中国是世界一部分，与世界相互依存； 中国走向世界、改革开放，跟世界其他国家越来越广泛地合作； 国家合作关系分好多种类；有文化、军事、政治方面的合作，也有教育科技、经济贸易方面的合作关系等，但不管哪方面合作，全都是要通过谈判、通过商定，然后签订协议，最后根据协议的规定具体落实来实现； 这就是一个制定和落实国际法律的过程，这个过程就是国家和国家之间的来往。 国际法律存在的三要件 国际法律三个条件： 第一，要有一个社会的存在； 第二，在这个社会里，还得有所有人的行为都必须遵守的规范； 第三，这些规范如果被违反了后，得有强制力来保证这些规范的被执行。 行为规范 法律是行为规范，《国际法》也是一种行为规范。 行为规范和行为规范之间有不同，但又有联系。 《国际法》有“约定必须遵守”的原则，就是说，国家已经商定的就必须遵守；如果从道德方面来说，其实也是一种规范。但法律与道德又不同，因为法律有强制力。 国际法的强制力 国际法具有强制力。以“种族灭绝”为例： 种族灭绝是基于在宗教、民族或者人的种族不同而发生的屠杀，非常残酷，而且不讲道理。因为一个人属于哪一个民族，属于哪一个种族，自己是不能决定的。而由于自己不能决定的因素，要遭到他的歧视，还要遭到他人的屠杀，这个是非常非常不公平，而且很残酷。 从道德方面来说，种族灭绝非常地不得人心，遭到全世界的反对。如果成了法律，就不仅是一个对或不对的问题；就成了一个你必须这么做、不能那么做的行为规范，有强制力在里面。 必须遵守原则 还拿“种族灭绝”来说，虽然从道德方面来说不对，但在法律出来以前不是一种罪。 1948年，国际社会制订了《预防和惩治种族灭绝罪的国际公约》，从那以后 “种族灭绝罪”就成了国际法下的罪行，就跟原来道德所不一样； 这是《国际法》比较重要的一点，强制力应该是法律的一个重要的特性之一，这就是区别于道德的最主要的地方。 世界秩序与和平 联合国组织与《联合国宪章》； 联合国安理会与中国； 联合国安理会五常与否决权； 联合国安理会与维护世界秩序与和平的责任； 联合国安理会的改革问题。 和平解决争端与国际法院 成立联合国时，《联合国宪章》后把国际法院的规约也作为《联合国宪章》的附件与《联合国宪章》一起通过。 国际法院主要是用来解决国家和国家之间的争端，就是国家相互之间交往中间如果有分歧，有争端，就拿到国际法院来。所以，国际法院就是国家打官司的地方。当它们相互之间有分歧，有争端时，在当事方同意基础上，把案子交给国际法院，由它来审理。 国际法院是审理国家和国家之间案由的司法机构，也是联合国主要机构之一。联合国主要机构共有六个，它是其中之一。 主动性与国际法委员会 国际法讲究主动性； 国际法委员会特别重要，它在《国际法》发展过程中，发挥着比较积极的作用 国际法委员会1947年成立，根据是〈联合国宪章〉第13条，目的是鼓励主权国家在发展和促进国际法方面，做出编纂工作。 委员会内部程序复杂，有讨论，有一读、二读，等等，以后就交给联合国大会，由主权国家来决定是否要成为对国家具有拘束力的法律文件。 国际法指导作用 国际法是法律，通过规则来告诉国家：什么可以做，什么不可以做； 这也是法律重要的属性之一。因为是行为规范，所以对不法行为或责任都有界定； 前南国际刑事法庭： “传票”（subpoena）案。 国际法新发展 传统国际法上，你不能对国家进行惩罚，那怎么办呢？顶多就是让它赔偿； 但现在国际刑法发展很快； 基本理论就是：虽说是国家行为，但具体个人（计划、操作或执行），都得承担犯罪的结果。 如“侵略罪”、“反人道罪”“战争罪”及“种族灭绝罪”等。 安理会：和平与正义 联合国安理会1999年通过了第808号决议和827号决议，成