专题4 经济体制转型模式的选择渐进式vs激进式课件.ppt

思考 渐进式转型模式在未来会 如何影响改革红利？ 5、先试点，后推广 通过试点，积累改革经验，发现改革中的问题，避免改革的重大失误。 6、经济改革与政治改革相分离。在经济市场化的同时，坚持政治上的稳定和相对集中，同时完善社会主义的民主和法制，不实行西方式的政治多元化。 为什么中国可以实施渐进式改革？ 因为国民没有对中国共产党和社会主义制度失去信心。 人人都在前期的渐进式改革中获得了收益，并对改革寄予了很高的期望。  由于改革是在坚持共产党的执政地位和社会主义宪法制度的基础上进行的，这就决定了改革的模式和道路，也规定了市场化的可能性边界和基本的约束条件。也就是说，中国的市场化改革是不能在否定一切的基础上全面推倒重来的，在改革的内容和方向上必须要坚持四项基本原则，而且要努力探索社会主义与市场经济的结合，因此，一定是渐进的。 1、两种改革方式的速度与性质 人们之所以把中国的改革称为渐进式改革，把俄罗斯和东欧国家的改革称为激进式改革，主要是因为它们在改革的推进方式和推进速度方面存在着差异。而这种改革推进方式和推进速度上的差异实际上是难以准确概括这两种改革方式的根本差别的。因此，很多人不同意激进式改革和渐进式改革的这种提法。有人将它们称为增量改革和存量改革。其实，这两种改革方式的差别不仅体现在推进的方式和速度上，更重要的是表现在改革的性质和目标的不同。 三、激进式改革与渐进式改革的比较 俄罗斯和东欧国家的激进式改革是在根本否定社会主义制度的基础上向西方资本主义社会制度的过渡。其真实目的是“转型与转向”并举，即在由计划经济转向市场经济的同时，建立资本主义制度，是资本主义性质的改革。 中国的渐进式改革是在坚持社会主义道路基础上，以建立社会主义市场经济体制为目标的市场化改革，是社会主义制度的自我发展和自我完善。 2、两种改革方式的适用条件 启动改革的时机与计划经济体制的改革区间 计划经济体制的结构：完备或破缺 外部环境：国际地位与地缘政治。 寻求改革“合法性”的处理 改革时序安排 掌握改革的主导权 对社会利益分化的调控 3、两种改革方式的成本比较 改革的收益与改革的成本 改革的收益是通过改革建立的新体制，能够带来资源配置效率的改善，实现比在旧体制中更多的国民收入的增长。 体制改革之所以会发生，它总是因为新的体制能够给人们和社会带来更大的好处。体制改革的目的，就是使人们在新的体制下能够获得在旧体制不能获得的获利机会，使人们的收益有所提高。 但是，体制改革是要付出代价和成本的。只有当新体制运营起来之后所能提供的净收益（总收益减去运营成本）大于的旧体制的净收益，而且必须满足如下条件： Wn－TC＞W0，体制改革才会发生。 Wn是指新体制运行起来之后能为人们提供的长期预期收益。TC是指人们为进行体制改革所付出的总成本。 W0代表旧体制所能为人们提供的净收益。 上面不等式表明，只有把改革成本考虑进去之后新体制的收益比旧体制高，改革才会实际地发生。 假定Wn和W0已知，则改革能否进行，就取决于改革成本的大小，或者说，改革问题就是如何选择一种改革方式使改革成本最小化的问题。 那么什么是改革的成本呢？ 改革成本 改革的成本是在改革过程中，由于新旧体制交错或旧体制已被打破，新体制尚未确立而使经济处于无效率状态所造成的国民收入的损失，以及在此过程中由于利益冲突而导致的社会秩序混乱、改革进程受阻等引起的效率损失。 它包括改革的实施成本和改革的摩擦成本。 在改革的过程中，旧体制不可能一下完全打破，新体制也不可能一时就能建立，因此，新旧体制交错。由于新旧体制各自发出的信号相互冲突、人们不适应新体制、缺乏对有关新体制知识等原因，会造成经济生活的混乱，经济效率的损失。这种在改革过程开始之后一切由体制决定的信息不完全、知识不完全、制度预期不稳定所造成的效率损失（以理想的最优状态为参照系），我们称之为实施成本。 改革的实施成本 当然，渐进式改革并不是不改变人们的利益关系，也不是说这些 改革的阻力会由于改革进度的放慢而消失。它所以能够减少改革的阻力是因为：第一，由于不是一下子全面地触动各种既得利益，从而使各种反对改革的势力不会在同一时期内结成反对改革的强大同盟；第二，这种方式有利于缓和由投入产出时滞所引起的阻力。因为采取这种方式时，新体制的逐步成长会使社会内部产生出越来越大的经济能力为人们提供及时的补偿。同时，随着新体制的成长，人们对改革的观念和认识也会发生变化，从反对改革变成支持改革。 思考：渐进式改革为什么阻力小？ 不顺利的改革：非帕累托改进 对于一个国家或社会来说，如果改革后新体制运营起来之后所能提供的净收益（总收益减去运营成本）能够大于的旧体制的净收益，而且满足如下条件：Wn－TC＞W0，那么改革虽然可能会发生，但也不一定能够顺利进行。因为