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浙江口岸经济投资有限公司预诊断报告
——北京博通经纬管理顾问公司
第一部分 公司状况
一、 公司简况
浙江口岸经济投资有限公司是在 1993 年 1 月成立的浙江口岸经贸发展公司的
基础上于 1998 年 5 月重组创立的,注册资金增至 3,600 万元,由 3 个股东组成,
即香港深发公司控股95%,另外两家公司占股5%。根据最大股东深发公司的性质,
口岸公司在所有制形式上实为私营企业,属于民营或非公有制企业的范畴。口岸公
司的经营工作由深发公司负责,倪静先生任董事长兼总经理,进行公司的日常经营
管理。
尽管公司前身有 5 年的创业历程,但是重组后的口岸公司却没有从中获得可继
承利用的资产,如固定资产、品牌、无形资产、项目经验、人力资源等,而只是继
承了原公司的外壳,等于是一个从头开始创业的新公司。它在名义上接受浙江省口
岸协会的管理指导。
口岸公司的战略框架虽然是在投资领域,但是目前尚缺乏比较明确而具体的投
资领域和战略发展规划。最为粗线条的目标是,在 3 年内完成资本积累。目前口岸
公司的主要兴趣以及正在探索的项目是在基础设施领域投资,如收费公路和铁路等
及其相关项目。
公司目前正处在探索试运行阶段,近期经营目标还没有具体化,预定 3 年完成
的资本积累目标缺乏具体可执行的内涵和可定义或量化的目标,因而在投资领域和
投资项目的定位、搜寻、鉴别和论证等方面还缺乏具体的指导思想,在项目操作的
程序等方面还没有形成可操作的制度和规范。
由于目前公司仍处在初期摸索阶段,暂时还没有项目收入,房租、工资、招待
费、差旅费等日常开支是公司资金流的主要状态。公司在寻求考虑规模较大的项目
同时,也开始在一般性见效较快的非基础设施领域寻求合作项目,如与上海一网络
公司和浙江省建设银行洽谈合作建立电子银行查帐系统,以期将其收入用于支持、
维持公司的日常开支,并探索公司经营运作的途径和方法。 删除的内容:
二、 公司发展环境
改革开放以来,浙江省政府对包括私企在内的民营企业一直持积极鼓励的方针,
制订了不少扶持和推动民企发展的政策,为民企的生存和发展创造了十分宽松的环
境。虽然浙江省没有经济特区,也不享受中央政府对广东和福建实行的那种政策倾
斜,但浙江省民营企业的发展在中国却是名列前茅,民企特别是私企十分繁荣和活
跃,私营经济在国民经济中的比重很大,沿海地区的私企更为发达,已经在税收和
地方财政收入中占主体地位,对国家和社会作出了突出的贡献。私营企业不仅在加
工业和技术含量不高的工业行业里发展很快,并开始涉及一些投资规模大、回收期
长的行业,如公路、桥梁等基础设施等领域。
浙江省在改革开放之初,全省交通条件远远滞后于经济的快速发展,特别是公
路的数量和质量对经济发展形成了制约。虽然近年来政府在交通领域进行了大量投
资和建设,交通状况大为改善,但是公路交通的缺口和需求量仍然很大。为了刺激、
扩大内需,政府加大了基础投资力度,同时也鼓励非公有制企业和国外企业积极参
与基础设施的建设,以缓解政府的压力,进一步改善社会经济发展的条件。目前民
企在全省收费公路领域里投资的市场潜力较大。地方经济对铁路的需求潜力也很大。
去年竣工的有私人经济参与的金温铁路,投资规模逾 20 亿元人民币,路长 350 公
里,经试营业证明效益良好。
尽管地方政府对民企的支持是积极的,但也还有许多方面只是停留在口头上,
做到的比承诺的要少,加上社会对私企的陈见和各部门所存在的官僚主义,民企在
办理各种手续时经常感到不能得到有效的支持。特别是在列入发展计划中的项目,
一般还是优先照顾国有企业。银行的贷款和项目融资中,只有非常少的份额可以流
向民营企业。这将对口岸公司的发展不利。
三、 公司业务结构
1、运营目标
口岸公司虽然还没有正式确定近期主营目标,但它正在积极探索的主营业务主
要是道路建设,主要是收费公路和铁路。同时,口岸公司还在房地产、进出口贸易、
铁路设备等领域开拓业务。由于口岸公司重组后时间不长,它还没有去划分哪些是
主营项目、哪些是非主营项目。值得注意的是,公司目前在铁路领域所做的探索,
实际上是在试探工程公司的业务——进行工程承包,并非投资业务。针对铁路设备
产品的投资,公司目前也无人能够从市场、技术、成本效益等方面进行全面分析研
究。
总之,公司目前在运营目标上存在两大问题
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