福建省县市城乡总体规划编制导则.ppt

1.3编制原则 促进区域协调发展，强化基础设施、公共服务设施共建共享 （四）突出六大内容 1、区域协调 2.2.6城乡综合交通规划 （2）提出与周边区域综合交通的衔接要求，明确县（市）域综合交通设施（公路、铁路、机场、港口、轨道和主要综合交通枢纽等）的功能、等级和布局，以及交通廊道控制要求。 2.2.7城乡市政基础设施规划 （2）明确给水、排水、供电、通信、燃气和环卫等区域性重大市政基础设施布局和建设要求，明确城乡市政基础设施廊道控制要求。 2.2县（市）域城乡统筹规划 2.2.2区域协调规划 落实和深化上层次城镇体系规划要求，提出与周边行政区域在资源利用与保护、空间发展布局、区域性重大基础设施和公共服务设施、生态环境保护与优化等方面的协调要求。 横向衔接 梳理各部门横向关系，从“九龙治水”到“一张蓝图”，力求以城市总体规划为基础，建立健全“空间满覆盖、事权不重叠”的空间规划体系，真正做到“先布棋盘后落子”、“一张蓝图干到底”。 2、多规衔接 1.3编制原则 1.3.3强调城乡总体规划要与相关专业规划进行协调，推进“多规合一” ,逐步形成统一协调、功能互补的空间规划体系。 2.2县（市）域城乡统筹规划 2.2.3城乡生态保护和建设规划 确定城乡空间管制要素，对接有关部门划定的生态保护红线、永久基本农田红线、海洋生态红线等控制线，划定基本生态控制线。 2.3 中心城区规划 2.3.2城市用地布局规划 城市增长边界控制线划定，提出有条件建设区要与土地利用总体规划相衔接。 纵向衔接 1.4编制要求 1.4.4根据县（市）自身特点和发展需要，提出专项规划编制要求，并将相关规划内容纳入县（市）城乡总体规划。 2.1规划纲要 2.1.1评价现行城市总体规划实施情况，如城市发展方向和空间布局是否与规划一致、规划阶段性目标的落实情况、各项强制性内容的执行情况等，分析研究现状存在问题和出现的新情况，提出本轮规划建议。 2.1.2县（市）发展建设重大问题研究，提出落实与深化上位规划的关键性内容，对已经不适应发展需要的内容提出调整建议。 2.4强制性内容 刚性传递（下位规划深化并确定边界） 2.4强制性内容 2.4.1生态控制线。 2.4.2城市增长边界控制线和城市建设用地规模。 2.4.3城市绿线、城市蓝线、城市紫线、城市黄线，城市主干路及以上等级道路系统布局。 2.4.4城市重要公共服务设施的用地布局。 2.4.5城市山水格局和生态环境保护主要控制指标。 2.4.6城市抗震设防标准、城市防洪标准，以及涉及城市安全的重要设施、通道和生产、仓储用地的防护范围。 2.4.7其他对城乡发展影响重大的事项。 强制性内容表达应当可实施、可检查、可监督，表达方式可视具体情况而定，需要通过下位规划深化并确定边界的强制性内容，应在规划文本中予以注明。 3、生态优先 加强生态文明背景下城乡规划的底线思维，改变传统城市总体规划“以需定供”思路，基于城市土地资源潜力和生态环境承载力，通过划定生态控制线，形成城乡规划底图，通过“底线约束”实现“先底后图”。 1.3 编制原则 1.3.2 突出生态优先发展理念，保护生态环境，突出海绵城市建设目标，强化综合防灾减灾能力提升。 2.2 县（市）域城乡统筹规划 2.2 3城乡生态保护与建设规划——先底后图 确定空间管制要素，划定生态控制线，确定空间管制范围，提出空间管制原则与措施. 2.2.10城乡景观风貌规划 提出城乡重要生态及景观廊道的布局与控制要求。 2.4强制性内容 2.4.1生态控制线。 2.4.3城市绿线、城市蓝线。 2.4.5城市山水格局和生态环境保护主要控制指标。 2.3中心城区规划 2.3.6绿地系统规划 （1）提出绿地系统的建设目标及总体布局。 （2）明确公园绿地、防护绿地及绿道的布局和规划控制要求，提出环城一重山的保护要求，划定绿地范围控制界线（绿线）。 （3）提出江、河、湖、库、渠和湿地等城市主要地表水体的保护目标及总体布局，明确水生态敏感区保护要求，结合防洪工程、排水防涝专项规划划定需要保护水体的范围控制界线（蓝线），明确岸线保护和控制要求。 2.3.10生态环境保护规划：提出生态环境保护与建设的目标；确定环境功能分区；提出主要污染源的污染控制与治理措施。 1.3编制原则 1.3.2 突出传承文化发展理念，保护人文资源，尊重历史文化，彰显地方特色。 4、文化传承 2.2县（市）域城乡统筹规划 2.2.9城乡历史文化保护规划