辽宁省煤炭行业绿色矿山考评标准.docVIP

9 - 附件7 辽宁省煤炭行业绿色矿山考评标准 辽宁省煤炭行业绿色矿山考评标准包括：准入条件和评分标准两项。其中准入条件有一项不符合要求不得申报绿色矿山。评分标准包括：规范管理、绿色开发、综合利用、节能减排、技术创新、环境保护与土地复垦、矿地和谐和企业文化七个基本考评指标，建立绿色矿山建设考评评分标准。不涉及绿色开发和综合利用中某项考评要求具体内容的矿山企业视为该考评项合格。 一、准入条件 （一）依法办矿 1）严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全，遵纪守法。需提供矿山《营业执照》、《采矿许可证》、《安全生产许可证》等证照。 2）矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。 3）认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与土地复垦方案》等。 4）三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。 （二）绿色开发 回采率 ①井工煤矿采区回采率达到《煤炭行业绿色矿山建设规范》附录A中表A.1的要求。 ②露天煤矿资源回收率达到《煤炭行业绿色矿山建设规范》附录A中表A.2的要求。 （三）综合利用 1）原煤入选率不低于75%。 2）矿井水、疏干水采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置，处置率达到100%。 3）矿井水利用率达到《煤炭行业绿色矿山建设规范》附录C的要求。 4）对共伴生资源进行综合勘查、综合评价、综合开发。煤层气利用率达到《煤炭行业绿色矿山建设规范》附录B的要求。 5）对煤矸石等固体废弃物通过资源化利用的方式进行处理。煤矸石综合利用率达到75%以上。 （四）节能减排 现有井工矿井单位产品能耗限额、新建矿井单位产品能耗准入值符合相关规定。 二、评分标准 （一）规范管理 1.管理制度 1）建立资源管理、生态环境保护等规章制度，健全工作机制，责任落实到位。建立产权、责任、管理和文化等方面的企业管理制度。本项共2分，具有2项以上规章制度，得1分；具有4项以上企业管理制度，得1分。 2）定期组织管理人员和技术人员参加绿色矿山培训。建立职工培训制度，培训计划明确，培训记录清晰。本项共1分，参加绿色矿山培训得0.5分，有培训制度及培训计划得0.5分。 3）各类报表、台账、档案资料等齐全、完整、真实。主要包括：固定资产台账，储量台账，生产月报，税费报表。本项共1分，每缺1项扣0.5分，单项分扣完为止。 4）生产标准化建设达标，达标得1分。 2.矿容矿貌 1）矿区按生产区、管理区、生活区和生态区等功能分区，各功能区达到《工业企业总平面设计规范》GB 50187的要求，运行有序，管理规范。具有生产区、管理区、生活区和生态区功能分区图。本项共2分，缺1项功能分区扣0.5分。 2）矿区地面运输、供水、供电、卫生、环保等配套设施齐全；在生产区设置操作提示牌、说明牌、线路示意图等标牌，标识牌达到《标牌》GB/T13306的要求。本项共2分，配套设施齐全得1分，各种标牌齐全得1分，否则不得分。 3.体系认证 建立绿色矿山管理体系，得共1分。 （二）绿色开发 1.开采方法 选择国家鼓励、支持和推广的机械化、自动化、信息化和智能化开采技术和工艺；井工煤矿开采方法与工艺按《煤炭工业矿井设计规范》GB 50215的规定执行，露天煤矿开采方法与工艺按《煤炭工业露天矿设计规范》GB 501975的规定执行。 矿山采用技术不在《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录（修订稿）》的限制和淘汰技术目录中，得4分。 2.开采工艺技术 1）充填开采注意事宜 ①充填区域的选择及充填开采方案与矿山地质环境保护与土地复垦方案有机结合，得4分； ②在不产生二次污染的前提下，优先利用煤矸石等固体废弃物充填采空区，得4分。 2）共伴生资源合理开采技术注意事宜 ①达到工业指标要求的可利用共伴生资源与煤炭同时进行开采，得4分； ②新建矿山共伴生矿产资源综合利用工程应与煤炭开采、洗选工程同时设计、同时施工、同时投入生产，得4分。 （三）综合利用 1.选煤 根据不同的煤质，选用先进适用的选煤设备和工艺，实现煤炭资源的清洁高效利用，得3分。 2.共伴生资源利用 1）对煤系地层共伴生矿产资源进行综合勘查、综合评价，制定煤与共伴生资源综合开发利用方案，根据国家规定执行，得3分； 2）煤矿共伴生矿产资源选用先进适用、经济合理的工艺进行加工处理和综合利用，得3分。 3）推进煤系高岭土（岩）、耐火粘土、硅藻土、铝矾土、膨润土、硫铁矿、油母页岩、石墨、石灰石等共伴生矿产精深加工产业发展，减少资源浪费。对与煤共伴生的镓、锗等资源开发利用，得3分。 3.固体废弃物处理与利用 矿井生活垃圾集中、并进行无害化处置，得3分。 （四）节能减排 1.节能降耗 1）开发利用高效节能的新技术、新工艺、新设备和新材料，淘汰高能耗、高污染、低效率的工艺和设备，得