第三讲家私国.pptVIP

恩格斯对这一链条的具体描述 “在每个这样的公社中，一开始就存在着一定的共同利益，维护这种利益的工作，虽然是在全社会的监督之下，却不能不由个别成员来担当：如解决争端；制止个别人越权；监督用水，特别是在炎热的地方；最后，在非常原始的状态下执行宗教职能。……这些职位被赋予了某种全权，这是国家权力的萌芽。” “生产力逐渐提高；较密的人口在一些场合形成了各个公社之间的共同利益，在另一些场合又形成了各个公社之间的相抵触的利益，而这些公社集合为更大的整体又引起新的分工，建立新的机构来保护共同利益和反对相抵触的利益。这些机构，作为整个集体的共同利益的代表，在对每个单个的公社的关系上已经处于特别的、在一定情况下甚至是对立的地位，它们很快就变为更加独立的了，这种情况的造成，部分地是由于社会职位的世袭——这种世袭在一切事情都是自发地进行的世界里差不多是自然而然地形成的，——部分地是由于同别的集团的冲突的增多，而使得建立这种机构的必要性增加了。” “社会起初用简单分工的办法为自己建立了一些特殊的机关来保护自己共同的利益。但是，后来，这些机关，而其中主要的是国家政权，为了追求自己的特殊利益，从社会的公仆变成了社会的主人”。 从发生学的意义上讲，国家是因履行公共职能的需要而产生。但承担履行公共职能的少数人由此也拥有了相应的权力，他们逐渐演变为特权阶级，享有独占的利益。而为了压制被统治阶级的反抗，统治阶级建构起国家机器，以多重手段、直至使用暴力来维护他们特殊的利益。从而形成了履行公共职能和维护统治阶级利益的国家本质的二重属性。 马克思的概括: “它[国家]只是在社会发展的一定阶段上才出现。……阶级利益、阶级个性的出现是以经济条件为基础的。……这种条件是国家赖以建立的基础，是它的前提”。 2、国家本质的二重属性 理解马、恩有关国家本质属性理论要注意的三个要点： 其一，国家既然是伴随阶级划分而产生，并为对立阶级中居于统治地位的阶级所掌控；国家的行为准则必然是贯彻和体现该阶级的根本利益与愿望，这是确凿无疑的。 其二，社会生活的正常运行是统治阶级取得统治合法性的基础。 其三，国家拥有军队、警察以及各种实施专政的机构，其职能在于对外抵御外侮或实行对他国的侵略、掠夺，对内维持社会秩序或震慑民众及至镇压反抗，以维护社会的正常秩序或政治统治和经济剥削。 （三）国家公共职能的历史演进 1、国家履行公共职能的程度取决于阶级力量对比； 恩格斯指出： “在现代历史中，国家的意志总的说来是由市民社会的不断变化的需要，是由某个阶级的优势地位，归根到底，是由生产力和交换关系的发展决定的”。 当阶级力量的对比是统治阶级占据优势地位时，国家履行其公共职能的程度不会高，而更多地充当阶级压迫的工具； 当被统治阶级的力量增长，制约统治阶级特权的能力和手段提升，国家会更多地发挥履行公共职能的作用； 当然也有在对立阶级双方的力量大体平衡的时候，此时国家则在发挥阶级矛盾调停人的作用。 恩格斯专门提到了这种情况:“也例外地有这样的时期，那时相互斗争的各阶级达到了这样势均力敌的地步，以致国家权力作为表面上的调停人而暂时得到了对于两个阶级的某种独立性”。 游走于两级之间的国家： 自身统治合法性的维系 （公共职能） 自身统治利益的维系 （阶级统治） 统治阶级 被统治阶级 目标框 职能轴 力量比 平衡点 平衡区间 2、国家公共职能演化的历史轨迹 从国家公共职能演化的历史轨迹看，呈现出范围不断扩大、向民生需求贴近的趋势。 资本主义社会的到来使国家公共职能迅速增加： 首先，由于在自由市场经济不断扩张下，生产的盲目性使供需不平衡成为一个困扰资本主义经济的永恒命题，带来资本主义周期性的经济危机。而随着企业生产规模的不断扩大，危机造成的损失也越来越严重。这就需要国家对经济领域做出干预。 其次，从农业经济转化为工业经济，企业管理和监督的力度加大，资本的增殖属性和资本家的逐利动机作用下，劳资矛盾日趋尖锐化。这同样需要国家进行干预，制定劳工法保障劳工权益、实施社会救济和社会保障等。 再次，随着生产力的发展、国际经济竞争的加剧，企业要求国家为其提供高素质员工，由此医疗和教育等机构被纳入国家服务范围。国家实现了对经济社会的全方位干预。 哈贝马斯对资本主义合法性的认识： “国家对经济过程的缺陷的遏制和成功处理，是国家的合法化的保障；但是国家承担这一任务，又不能直接约束作为资本主义经济运作的核心的私人决策，它最多只能是间接控制，这样国家又难以有效地遏制和成功地处理经济过程中的缺陷，难以完成维持自己的合法化的任务，难以保障群众的忠诚，从而使合法化的消解成为不可避免的事情”。 3、关于国家的消亡 “当阶级差别在发展进