安全生产防控措施工作方案.PDFVIP

深刻汲取事故教训进一步加强全县 安全生产防控措施工作方案 2018年8月28日，我县岩茶乡龙滩锑矿勘探项目发生 坍塌事故，造成3人死亡，直接经济损失270万元。事故发 生后，百色市人民政府依法成立了广西隆林县龙滩锑矿勘探 项目“8.28”较大坍塌事故联合调查组，依法对事故进行调查。 事故调查组经全面调查取证，形成了《广西隆林县龙滩锑矿 勘探项目“8.28”较大坍塌事故调查报告》，百色市人民政府于 10月25日对该事故调查报告进行批复结案，并指出了我县 安全生产工作上存在的主要问题。同时，近期，全国接连发 生多起生产安全事故，造成重大人员伤亡，给安全生产工作 敲响了警钟。10月20日，山东龙郓煤业公司发生冲击地压 事故，造成21人死亡；10月28日，重庆市万州区一大巴 车在万州长江二桥桥面与小轿车发生碰撞后，坠入江中，初 步核实15人失联；10月28日，天津市滨海新区一润滑油 仓库发生火灾，造成财产损失。为深刻汲取事故教训，进一 步加强全县年终岁末安全生产工作，有效防范和坚决遏制重 特大事故发生，确保改革开放40周年及自治区成立60周年 大庆活动期间安全形势持续稳定，结合年终岁末特点和我县 安全生产工作实际，制定本方案。 一、指导思想和工作目标 1 岁末年初历来是安全生产的关键时期。各类生产经营建 设活动已进入旺季，交通运输繁忙，一些企业抢工期、赶进 度、增效益意愿强烈，加上冬季天气影响，诱发事故的因素 增加。一些乡（镇）、部门、单位和企业容易出现松懈思想， 违法违规现象极易“回潮”，引发生产安全事故。各乡（镇）、 各有关部门、单位和企业要清醒认识当前安全生产形势的严 峻性、复杂性，切实强化政治自觉和行动自觉，以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的 十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全 第一的思想，进一步强化“党政同责、一岗双责”要求，贯彻 落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和企业安全 生产主体责任，结合实际深入分析岁末年初安全生产的规律 特点，超前研判可能出现的各种安全风险，制定采取针对性 的管控措施，全力抓好各项安全防范措施落实，严防各类事 故发生，确保全县安全生产形势稳定。 二、检查范围 在督促企业全面开展自查自纠基础上，突出事故易发多 发、事故隐患突出的重点区域，突出道路交通、消防、建筑 施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和尾矿库、水上交 通、船舶、特种设备、冶金、水利、电力、农业机械、民爆 器材等重点行业领域，突出元旦、春节等重点时段，突出劳 动密集型企业和人员密集场所，突出反复发生、长期悬而未 2 决的重点问题，深入开展隐患排查检查。 三、重点工作 （一）继续做好“打非治违”专项行动及“回头看”工作。要 按照自治区和市、自治县的统一部署，做好安全生产“十打十 治”打非治违专项行动巩固深化工作，继续保持打非治违高压 态势，确保完成既定目标任务。要深入开展“回头看”工作， 组织联合执法行动，对非法违法、违规违章行为严重的区域 和单位进行重点督查，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一 复查，巩固工作成果。要对工作开展情况进行全面总结，对 工作中的经验教训进行梳理，进一步完善相关制度措施，建 立常态化“打非治违”工作机制。要结合岁末年初安全生产工 作特点，采取新措施继续深入开展打非治违工作，有效防范 和遏制重特大事故发生。 （二）突出重点，全力做好自治区成立60周年大庆活 动期间安全生产工作 12月，全区将隆重举行自治区成立60周年庆祝系列活 动，各乡（镇）、部门、企业要全力做好各项重大活动期间 的安全生产工作，营造安全稳定环境。一是全面深入开展安 全生产大检查。对存在重大隐患不能确保安全生产、容易造 成群死群伤事故的生产经营单位，要责令企业立即停业整顿 或停产检修；二是切实加强对重大危险源监控。各乡（镇）、 部门、企业要按照职责分工对本辖区、行业内所有重大危险 3 源，逐一明确责任，落实企业监管人、现场监管人员、监管 部门责任人，层层把关，实行24小时全天候值守，严防重 特大事故的发生。三是切实做好大型群众性活动的安全管理， 严防人员踩踏等事故发生；四是切实