研究呻目农村纶济农业是国民经济的基础.pdfVIP

目 一 j 农 村 纶 济 研 究 农业 是国民经济 的基础 ，而水利则 是农业 的命脉。新 中国成立 以来 ，党和 国家非常重视农业水利建设 ，建设 了一 大批 防洪 ，灌溉 、排涝、发 电等水利工程 设施 ，与之相适应 的水利 工程投 资 ，建 设 、管理 、运作等一整套水利投资管理 系 统也逐步建立健全。大批水利工程设 施，在我国社会主义建设、人 民生活提高 和农业经济发展乃至农村经济腾 飞的过 程中．发挥 了巨大 的作 用 但是，由于种 种主观 因素 和客观因素 的影响，我 国水 利工程设施 的作 用还 没有得 到充分 发 挥 ，水利工程效用B益弱化 ，水利技 经 济效益迅速 递减 ．这严重影响 了农业 经 济和农村经济 的发展 ，也影响了农业基 础地位 的稳定 。为此 ．从技术经济角度 研究农 民的水利投资行为 ，找 出影响水 利功能发挥的因素和弱化水利投资的原 因及问题 ，这对保持农业生产 ，农业经济 垃 卿 和农村 经济 持续稳定 的发展 ，强化农业 的基础地位 ，促进农村经济乃至促进整 如 嘎 个国民经济稳定 、快速发展，具有重太的 意义 ． 务 一 、 农业木利投 j葺存在的主要问题 1．农业水利投资 的固定资产形成率 下降 ，水利工程设施效益低下 ，有 的还 产 生了负效用 ，“一五 至 “七五”时期我 国 水利投 资 的 固定 资产 形成率平 均 约为 6I％，唯有 “一五”时期最高 ，为81．2％：到 磺 删 了 “八五”、“九五”．水利投资的 固定 资产 拔 牡 形成率则低于 60％、作为衡量农业 水利 投资效益 高低 的主要 尺度和指标 ，固定 後、 资产形成率的逐渐 下辟 ，从客观上就辟 低了投资效率 国家水利投资行为的弱 化，电直接影响 地方水利投资的配套 和农民 自觉 的水利投资行为及其动力， 有 的地 区+可 以配 套 的而积有 几 百万 公 顷 ，而 由于没有配套 ，则不能发挥 作用 ． 有些水利工程 ，不但受益较小，而且有时