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广宁县农村饮水工程运行管理办法
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为加强农村饮水工程运行管理,充分发挥工程效益,
确保农村居民用水需求和饮水安全,根据 《中华人民共和国水
法》、水利部 《关于加强村镇供水工程管理的意见》《村镇供水
工程技术规范》和建设部、卫生部 《生活饮用水卫生监督管理办
法》、卫生部 《农村饮水安全工程卫生学评价技术细则 (试行)》
等规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条本办法适用于我县农村生活集中供水工程(不含县城
城区供水),包括联村集中供水工程、单村集中供水工程和农村
学校的饮水工程等。
第三条本办法所称农村生活集中供水工程是指为解决农村
群众生活用水需求而修建的永久性供水工程。主要包括水源工
程、水厂工程、输配水管道工程及其配套设施。
第二章管理责任主体
第四条广宁县人民政府对辖区内的农村饮水工程管理负总
责,各相关部门根据各自职责加强服务和监管。
县水利局是农村饮水工程的行业管理部门,负责农村饮水安
全统一协调工作,负责研究、制定农村饮水工程运行管理的政策
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和制度,对工程运行管理、水价核定、计量收费、养护维修、水
源保护、日常水质监测等工作进行指导和监督,组织辖区内供水
工程管理人员的业务培训与考核。
县卫生健康局负责辖区内农村饮用水卫生学审查、卫生许可
证的办理、水质的委托检测、监督监测、并对检测结果进行评价。
供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目,应当符合卫
生要求,选址和设计审查、竣工验收必须有卫生部门参加。
肇庆市生态环境局广宁分局会同有关部门提出饮用水水源保
护范围的意见,设立明确的地理界标和明显的警示标志,负责对
保护范围内饮水水源进行环境监测,做好水源地污染防治工作。
县林业局负责对属林地的饮用水源保护范围内,将保护区
周围林地全部划为生态公益林或水源涵养林,严禁一切采伐、
打枝割草、采挖野生植物等影响水土保持和水源涵养的人为活
动。强化林政资源管理,规范林木采伐、木材运输秩序,有效
保护饮用水源保护区的森林资源。
县改革和发展局负责组织水价听证,审批集中饮水工程的水
价方案,查处水价违法行为。
供电部门负责为农村饮水工程运行提供供电服务,当供电设
施发生故障时应积极组织抢修。
县财政局负责辖区内供水水质监测经费和工程维修养护经
费的筹措和监管。
县公安局负责依法查处破坏供水工程设施及故意投毒等违
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法犯罪行为。
第三章工程管理
第五条农村饮水工程建成验收合格后,建设单位应及时与供
水管理单位办理交接手续,供水管理单位取得有效卫生许可证后
方能供水。
第六条农村饮水工程要根据投资渠道、工程规模等确定管理
责任,明晰产权,建立健全管理机构。积极探索灵活多样的管护
模式,确保工程长期发挥效益。
(一)政府投资为主兴建的联村集中供水工程,由县级水行
政主管部门组建农村供水管理站,实行“三级”管理制:第一级为
水厂厂区工程及入村总水表以上管网,产权归国家所有,由供水
管理站负责管理;第二级为村内入户水表以上户外管网,产权归
集体所有,由村集体或用水者协会管理;第三级为入户水表 (含
水表)以下供水设施,产权归农户,由农户负责养护维修。
(二)政府投资为主兴建的单村集中供水工程,产权归国家
所有,由县水行政主管部门委托村集体管理,由村民议事会指定
专人,或工程受益范围内的群众成立农民用水户协会,负责水费
的征收和工程管理。
(三)私人投资或股份制形式兴建的饮水工程,产权归投资
者,由投资者负责工程的运行管理。
所有村镇供水工程的运行管理,均应接受水行政主管部门的
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指导和监督。
第七条供水站实行站长负责制,供水管理人员实行聘任制。
参照《村镇供水站定岗标准》设置司泵员、收费员、消毒化验员、
机电管理员、会计保管员、安全监督员等
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