深圳市工矿商贸企业生产安全事故.PDF

深圳市工矿商贸企业生产安全事故 应急预案 深圳市应急管理局 2019年7月 深圳市工矿商贸企业生产安全事故 应急预案 1 总则 1 1.1 编制目的1 1.2 编制依据1 1.3 工作原则1 1.4 事故分级及响应分级3 1.5 适用范围5 1.6 现状及风险分析6 2 组织机构和职责 7 2.1 应急指挥部及职责7 2.2 应急指挥部办公室及职责8 2.3 应急指挥部成员单位及职责9 2.4 现场指挥部及职责14 2.5 应急救援专家组及职责16 2.6 应急救援队伍及职责16 3 运行机制 18 3.1 预防、监测与预警18 3.2 应急处置与救援23 3.3 后期处置35 4 应急保障 37 4.1 人力资源保障37 4.2 经费保障38 I — — 4.3 物资保障38 4.4 医疗卫生保障38 4.5 交通运输保障39 4.6 治安保障39 4.7 人员防护保障40 4.8 通信和信息保障40 4.9 现场救援和工程抢险装备保障40 4.10 应急避难场所保障40 4.11 科技支撑保障41 4.12 气象服务保障41 4.13 法制保障41 4.14 其他应急保障41 5 监督管理 41 5.1 应急演练41 5.2 宣传教育42 5.3 培训42 5.4 责任与奖惩43 5.5 预案实施44 6 附则 44 6.1 名词术语定义44 6.2 预案管理44 6.3 制定与解释45 7 附件 45 II — — 1 总则 1.1 编制目的 为规范深圳市工矿商贸企业生产安全事故应急救援程 序，高效组织、指导应急救援工作，提高应急处置能力，最 大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定， 制定本预案。 1.2 编制依据 本预案依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华 人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《生产 安全事故报告和调查处理条例》 《生产安全事故应急条例》 《突发事件应急预案管理办法》 《生产安全事故应急预案管 理办法》 《生产安全事故信息报告和处置办法》 《生产安全 事故应急处置评估暂行办法》 《安全生产事故隐患排查治理 暂行规定》 《生产安全事故应急预案管理办法》 《广东省突 发事件应对条例》 《广东省安全生产条例》 《冶金有色建材 机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）》《广 东省生产安全事故应急预案》 《深圳市安全管理条例》 《深 圳市机构改革方案》 《深圳市生产经营单位安全生产主体责 任规定》 《突发事件预警信息发布若干规定》 《深圳市突发 事件应急预案管理办法 （修订版）》 《深圳市突发事件总体 应急预案》等法律、法规、规章和规范性文件。 1.3 工作原则 （1）以人为本，科学施救。始终把保障人民群众的生 命安全放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财 产损失和社会影响。切实加强应急救援人员的安全防护，依 1 — — 靠科技进步，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段， 规范应急救援工作，提高应急救援效率。