一建法规学习笔记(301010建设工程法律体系).docxVIP

PAGE5 / NUMPAGES5 法规学习笔记 重点章节：1,4,6,7,8章 301000建设工程基本法律知识 本章特点： 内容广泛、零散、繁杂、分值所占比例大 部分内容有理解的难度 最近几年考题范围特别零散，学习时一定要在尽可能全面的基础上再抓重点。 301010建设工程法律体系 本节主要知识点： 我国法律体系基本框架；法的形式；法的效力；法的冲突；只能制定法律的事项；法规的备案；法规的审查；建设民商事法律关系的特点。 1、法律部门（又称部门法） 法律形式 名称特征 法律部门内涵 在同一个法律体系中，根据一定的标准和原则制定的同类法律规范的总称是法律部门（又称部门法） 我国的法律部门 （七大法律部门） 宪法及宪法相关法 民法商法 行政法 经济法 社会法 刑法 诉讼与非诉讼程序法 2、法的形式（共七类） 法律形式 名称特征 制定单位 公布形式 宪法 宪法 全国人大 法律 XX法，民法总则 全国人大及常委会 国家主席签署主席令 行政法规 XX条例 国务院 总理签署国务院令 部门规章 XX规定、办法、实施细则 国务院各部委 部门首长签署命令 地方法规（自治、单行条例） XX地方XX条例 （注意人大） 地方（省级及设区的市）人大及常委会市级报省级四个月内批准 省级人大制定的由人大主席团发布 其他的均由地方人大常委会发布公布 地方政府规章 XX地方XX规定、办法、实施细则 省级和设区的市、自治州人民政府 省长、市长签署命令 国际条约 XX公约、条约、协议、宪章、盟约 3、法的效力层级 宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于一般法 新法优于旧法 宪法＞法律＞行政法规＞ 地方性法规＞地方政府规章 部门规章 情况 规定 一般规定 特别法优于一般法 新法优于旧法 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时 由制定机关裁决 （谁制定就由谁定） 4、法的冲突 情况 处理方式 1 同级别地方法规＞同级别或下级地方政府规章 （同级别人大制定的比政府制定的效力大） 2 3 由国务院裁决 4 由国务院裁决 5、《立法法》规定的只能制定法律的事项（十项） (1 )国家主权的事项; (2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权; (3 )民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度; (4)犯罪和刑罚; (5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚; (6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度; (7)对非国有财产的征收、征用; (8)民事基本制度; (9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度; (10)诉讼和仲裁制度; 6、法规的备案 7、建设民商事法律关系的特点 案例分析结果：