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黄河水利职业技术学院制度建设管理办法
(试行)
第一章 总 则
第一条 为推进学校内部质量保证体系建设,建立常态化自
主保证人才培养质量机制,规范制度建设,促进学校内部管理工
作的制度化、标准化和信息化,特制定本办法。
第二条 本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审
批、执行、修订、废止等各环节进行统一规范。
第二章 制度分类及归口管理
第三条 学校管理制度分为组织管理制度、工作管理制度、
目标管理制度和绩效管理制度4 种类型,各类制度的制定和修订
按部门职能进行归口管理,所有制度的解释权均归制度制定部
门。
(一)组织管理制度。是规范组织行为的管理制度,包括各
级各类组织章程、机构设置、职责划分、岗位设置等方面的制度。
(二)工作管理制度。是规范各职能部门和教学单位各项专
业职能的制度,包括各类工作及教学规定、业务流程、内部控制
等制度。
(三)目标管理制度。是规范各种行为标准的制度,包括学
校不同层面的建设标准、工作标准或发展标准。
- 1 -
(四)绩效管理制度。是规范各种行为实施效果及诊断与改
进的制度,包括学校不同层面的工作绩效检查、监督与考核及考
核性诊改制度。
第四条 根据制度内容,完整的可操作的制度应包含基本内
容、操作流程和操作表单3部分内容。
(一)制度基本内容。制度制定的目的、适用范围、调整对
象、制度正文约束条例、考核条例和档案管理。
(二)制度操作流程。指为了实现特定的目的,多部门之间
合作共同完成的工作过程,应依据基本内容绘制出制度操作的流
程图,流程图要体现执行部门、执行条件和标准要求。
(三)制度操作表单。依据制度基本内容与操作流程所涉及
的表单。
第五条 根据管理活动的特点、性质及其范围大小等,管理
制度的文体基本上可分为以下几种:
(一)章程。指严格依据国家法律法规要求,规范学校行为
和治理结构等方面的管理制度。
(二)条例。规范某一类对象、某一系统(过程)、某一系
列活动的综合性管理制度。
(三)职责。针对工作岗位特定对象制定的管理制度,包括
各管理层次、各级、各类岗位职责与相关的工作描述。
(四)守则。确定教职员工及学生行为规范方面的管理制度。
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(五)办法。确定某一方面或特定管理对象、过程、活动的
方法和要求的管理制度。
(六)制度。规范某一方面工作、管理活动行为准则的管理
制度。
(七)规定。确定特定对象、过程、活动规范、准则方面的
管理制度。
(八)细则。为实施制度、规定、守则、办法而制定的更为
具体的管理制度。
第六条 制度编制、修订管理实行归口管理:
(一)制度建设的管理部门为党政办公室,负责制度体系管
理、制度会审、制度文件审批、文件编号、打印下发、整理建档
等,并负责逐项督导落实。
(二)制度责任单位即制度的编制及督导执行单位为学校各
职能部门,职能部门负责制度的制定及督导执行(包括调研、起
草、征求意见、编写培训教案及制度宣讲、编制制度检查计划和
制度修订等)。
第七条 制度的责任单位必须对每一项制度确定制度责任
人,责任人的主要职责是负责对制度进行宣讲、检查制度执行情
况和建立制度档案等。
第八条 制度责任人一般由部门领导指定责任人;制度责任
人工作发生异动时,应及时重新指定制度责任人并进行制度档案
- 3 -
交接。
第三章 制度的编制、修订和废止
第九条 制度编制的流程(见附件 1-1)。职能部门对制度编
制需求进行识别与确认→起草初稿→组织与制度相关单位进行
研讨并征求意见→党政办公室初审→根据制度的重要程度组织
会审或会签→经主管校领导审批后以文件下发。
(一)制度编制需求
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