劳动法与社会保障法 (第三版))教学课件 作者 郭捷 下编 第十八章.pptVIP

第十八章 社会优抚制度 第一节 社会优抚制度概述 第二节 社会优抚制度的基本内容 第三节 社会优抚制度的发展和完善 第一节 社会优抚制度概述 一、社会优抚制度的概念 社会优抚制度是针对军人及其家庭设立的一项特殊的社会保障措施，是指国家和社会按照法律、政策的有关规定，对法定的优抚对象以提供津贴、服务和安置条件等方式，在就业、入学、救济、贷款、住房等方面给予优厚待遇，以确保其受人尊敬的社会地位和一定生活水平的社会保障制度。 建立并完善社会优抚制度，对鼓舞军队广大官兵士气及调动群众参军卫国的积极性，以及保障优抚对象的工作和生活都有巨大的积极作用。 二、社会优抚的特征 (一)优抚对象的法定性 (二)责任主体的明确性 (三)优抚内容的综合性 兼具三种制度的特点： ①对军转干部提供的离退休待遇或就业安置，对革命烈士家属和伤残人员的抚恤等，具有社会保险的特征；②对有困难的农村籍退伍义务兵和现役军人家属提供的扶持生产、帮困济贫等政策措施，有社会救助的特征；③为优抚对象提供的乘车、船、飞机等的优惠及优先解决其住房、就业、子女入托入学、医疗、工作调动等特殊待遇，又有了社会福利的性质。 (四)待遇标准的激励性 (五)实施措施的规范性 (六)保障目标的双