新常态与中国经济发展动力和机遇（上）.ppt

工业企业利润增速显著下降 规模以上工业企业利润累计同比增速（%） 投资增速显著放缓 投资刺激政策的边际效应显著递减 投资效果系数（单位投资新增加的GDP）的变化趋势 投资回报率显著下降 剔除生产税和企业所得税后我国的投资回报率（%） 非金融企业和地方政府杠杆率迅速攀升 房地产市场：总体供给过剩，局部供需偏紧 七、我国在新常态时期的优势 （一）体量可观 新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。经过30多年高速增长，中国经济体量已今非昔比。2014年一年中国经济的增量就超过1994年全年经济总量，可以在全世界排到第十七位。即使是7%左右的增长，无论是速度还是体量，在全球也是名列前茅。 （二）人民承受力空前增强 到2014年底，中国金融机构的储蓄存款总额达到113.86万亿人民币；其中城乡居民储蓄存款50万亿左右，人均超过4万元。这大大提高人民对经济下行、就业压力、环境生态治理的承受力，保持社会稳定有坚实的基础。 （三）增长动力多元 我们有信心、有能力应对各种可能出现的风险。我们正在协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，这有利于化解各种“成长的烦恼”。中国经济更多依赖国内消费需求拉动，避免依赖出口的外部风险。 （四）技术变化的机遇 当今的技术变化，特别是移动互联网，降低了投资企业和就业的进入门槛，又可满足个性化需求，非常有利于大众创业、万众创新。 （五）国家宏观调控的优势 中国仍然有宏观调控的优势，也是中国特色社会主义制度的优越性的表现。国家的宏观调控不仅仅表现在财政政策、货币政策，还表现在国计民生的基础设施项目。 新常态与中国经济发展动力和机遇（上） 裴长洪 中国社会科学院经济所所长/经济学家 目 录 一、今后我国经济发展的大逻辑 中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。 二、经济新常态的第一特征 第一重要特征：从高速增长到中高速增长 2014年各地区GRP增长率（%） 最近5年，GRP（地区生产总值）与GDP增长率差距在缩小，从2010年的2.7个百分点缩小到2014年的0.9个百分点，5年平均为2.1个百分点。 三、引领经济新常态的总体要求 保持中高速增长和迈向中高端水平的“双目标”； 坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”； 大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。 四、2015年设定的经济指标 经济增长7%左右： 固定资产投资增15%；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1000万人以上；城镇登记失业率4.5%以内；进出口增长6%左右；居民收入增长与经济发展同步；能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。 （一）实施积极的财政政策 继续积极的财政政策：预算赤字1.62万亿, 比去年增加2700亿。赤字率从2.1%提高到2.3%; 其中, 中央财政赤字1.12万亿, 增加1700亿, 地方财政赤字5000亿, 增加1000亿。 （二）实施稳健的货币政策 稳健的货币政策：松紧适度，广义货币预期增长12%左右；灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具；提高直接融资比重，降低社会融资成本，更多金融活水流向实体经济。 （三）区域发展政策 四大板块与三个支撑带战略组合。 一带一路：新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设； 京津冀协同发展：交通一体化、生态环保、产业升级转移突破； 长江经济带：黄金水道治理、码头口岸综合立体大交通，产业转移示范区、引导产业由东向西梯度转移。 五、2015年第一季度经济运行 一季度国内生产总值140667亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%。分产业看，第一产业增加值7770亿元，同比增长3.2%；第二产业增加值60292亿元，增长6.4%；第三产业增加值72605亿元，增长7.9%。从环比看，一季度国内生产总值增长1.3%。 工业生产增速有所回落 一季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长6.4%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长3.2%，制造业增长7.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.3%。 3月份，规模以上工业增加值同比增长5.6%，环比增长0.25%。 投资和消费 一季度，固定资产投资（不含农户）77511亿元，同比名义增长13.5%（扣除价格因素实际增长14.5%）。 一季度，社会消费品零售总额70715亿元，同比名义增长10.6%（扣除价格因素实际增长10.8%）。全国网上商品和服务零售额7607亿元，同比增长41.3%。 进出口贸易与利用外商 一季度，进出口总额55433亿元人民币，同比下降6.0%。其中，出口31