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(13)在建筑物下、铁路下或者水体下开采煤炭，是否制定安全措施，并报煤矿安全监察部门备案。 (14)在停工、或者恢复采煤作业时，是否采取安全措施。 (15)是否录用未成年人从事煤矿工作；是否分配女职工从事井下劳动。 (16)是否按照规定要求向职工发放劳动防护用品；是否对从事有职业危害作业的职工进行健康检查。 (17)是否为职工办理工伤保险；是否为煤矿井下作业办理意外伤害保险。 (18)是否建立救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药品。 8.2.3 煤矿安全生产监察人员的职责 煤矿安全监察员是国家公务员，履行国家煤矿安全监察职责，具有明确的法律地位，受法律保护和约束。 每个煤矿安全监察员都必须符合《煤矿安全监察条例》规定的条件，按法定程序并经考核考试录用。 煤矿安全监察人员应履行以下职责： (1)监督检查地方人民政府有关部门与煤矿企业贯彻实施煤矿安全生产的方针、政策和法律、法 规、规章、规程的情况； (2)参加有关安全会议，查阅有关资料，随时进入煤矿企业作业场所对煤矿企业安全管理工作进行监察； (3)参与煤矿建设工程安全设施的设计审查和工程竣工验收； (4)监督检查煤矿建设工程安全设施施工的情况； (5)检查煤矿企业管理人员、特种作业人员和矿山救护队员培训和资格认证的情况； (6)监督检查煤矿企业落实安全生产责任制的情况； (7)监督检查煤矿设备的安全认证和运行情况； (8)对不具备安全生产条件、存在安全隐患的煤矿 企业下达整改通知书，责令限期整改； (9)发现危及职工生命安全的紧急情况时，可决定 采取临时处置措施，或根据具体情况下达停产 通知书，责令停止作业，撤除人员，事后报告 煤矿安全监察机关； (10)对事关煤矿安全的违法行为，依照有关规定 作出行政处罚或提出处罚意见。对有关责任 人员提出处理建议； (11)监督检查煤矿企业安全技术措施专项费 用提取和使用的情况； (12)监督检查煤矿企业职工劳动保护、职业 病防治的情况； (13)依照有关规定参加煤矿企业伤亡事故的 抢救和调查处理，提出事故处理建议； (14)受理对煤矿安全违法行为的举报; (15)依法实施行政处罚； (16)煤矿安全监察机关交办的其他事项。 8.3 特种设备安全监察 熟悉特种设备安全生产监察体制 了解特种设备安全生产监察人员的职责 了解特种设备安全生产监察的方式与内容 8.3 特种设备安全监察 特种设备安全监察制度的特点: 强制性、体系性、责任追究性。 特种设备安全监察制度的内容: 管理体制、行政许可、监督检查、 事故处理、责任追究。 2003年2月19日颁布了《特种设备安全 监察条例》。 特种设备是指： 锅炉 压力容器(含气瓶，下同) 压力管道 电梯 起重机构 客运索道 大型游乐设施等。 8.3.1 特种设备安全监察体制 1．安全监督管理体制和安全监察机构 国家对特种设备实行专项安全监察体制， 《特种设备安全监察条例》所称特种设备安全监督管理部门，是指国家质量监督检验检疫总局及各级地方质量技术监督局。 国家在特种设备安全监督管理部门内设立锅炉压力容器安全监察局； 各省、市、自治区、直辖市在特种设备安全监督管理部门内设有特种设备安全监察处； 各地市设安全监察科； 工业发达的县或县级市设安全股； 各地建立压力容器检验所和特种设备检验所。 2．特种设备安全监察法规体系 目前我国制定了一系列特种没备安全监察方面的规章和规范性文件，基本形成了“法律—行政法规—部门规章—规范性文件—相关标准及技术规定”五个层次的特种设备安全监察法规体系结构。 其中： 法律层次主要包括《安全生产法》、《劳动法》、《产品质量法》和《商品检验法》； 行政法规层次主要包括《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》； 行政规章主要以国家质检总局局长令形式发布的办法、规定、规则构成； 技术法规主要以各类安全监察规程、管理规定、考核细则、检验规则构成； 相关标准中是指技术法规和引用的各类标准。 3．安全监察制度 按照设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造及进出口等环节，对锅炉、压力容器的安全实施全过程一体化的安全监察。 《特种设备安全监察条例》建立了特种设备市场准入制度和特种设备安全监督检查制度。 实施从设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造七个环节全过程一体化的监督检查。 8.3.3 特种设备安全生产监察 机构及人员的职责 1．监察机构 根据