卫生监督协管的培训.ppt

工作建议及工作重点 工作建议： 一希望各公卫办领导重视此项工作，多投入人力时间、确保这项工作顺利开展； 二是各位协管员多学习去年发的《眉县卫生监督协管手册》里面相关文件、法律法规、标准规范等及熟练掌握《陕西省卫生监督协管服务工作指导手册》内容； 工作建议及工作重点 三是可以采取派出去、请进来的方式，到县所或其他镇实际参与卫生监督许可的过程； 四是依照县局相关文件精神，各镇公卫办以镇政府名义结合本地区实际发文，引起政府的支持和重视。　 工作建议及工作重点 1、做好各项卫生监督协管日常巡查工作（饮用水卫生、学校卫生、非法行医、公共场所卫生），并做好巡查记录。 2、做好今年“打非”工作，各镇公卫办先自行组织检查，做到底子清、同时做好巡查记录及卫生监督协管指导意见书，也就是说先做好劝导非法行医人员自行关门停业，对于屡次劝阻不听者报送县卫生监督所集中分类整治、直至取缔。各公卫办要多进行回头望，加强对被查处无证诊疗场所的回访工作，加强与县所的联系、协调与配合，依法依规做好打击取缔工作，防止出现反复。 工作建议及工作重点 3、事权下放工作，希望大家发挥好自己的职责和职权。进一步规范工作程序，改进目前在委托行政许可监督工作中存在的不足，不断提高我县卫生监督协管服务项目的质量及水平。　 4、信息报送工作。各镇公卫办重视此项工作，切实做好及时、准确、客观 、高效。所有报告信息各单位必须留有文本版和电子版存根，文本版必须加盖单位公章存档，必须及时准确报送，不得迟报，卫生监督协管信息报告情况将直接与相关考核、评比挂钩。同时，各单位不得有虚报、假报、漏报等现象。以上要求也就是说明你必须经常开展日常巡查工作才能做到这些要求的，不能再出现有些信息是从村卫生室报道县局、公卫办还不知道的现象。 三、眉县卫生局 2014年打击非法行医“夏季风暴”专项行动 工作重点。 “夏季风暴”专项行动 打击非法行医，是医疗卫生监督的重中之重， 2005年国务院关于开展打击商业欺诈专项行动中把打击非法行医也列为打击的对象，由卫生部牵头在全国范围内开展了声势浩大的打击非法行医活动。经过几年的整治，医疗服务市场有了明显的好转。 “夏季风暴”专项行动 “夏季风暴”专项行动的工作任务主要为：一是严厉打击非法无证行医行为。包括“黑诊所”、“游医”、“假医”等非法无证行医活动；生活美容机构从事医疗美容诊疗活动；零售药店无证坐堂医行为；养生保健机构、医疗器械体验店非法诊疗活动。二是严肃查处合法医疗机构违规行为。包括医疗机构将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构或人员从事诊疗活动；聘用非卫生技术人员行医；超出登记范围开展诊疗活动。  “夏季风暴”专项行动 具体主要包括； 无证行医。 医疗机构使用非卫生技术人员行医。 出租、承包科室的行为。 打击非法性病诊疗活动。 超出登记范围开展诊疗活动。 非法医疗广告、夸大宣传。 传染病管理（消毒、医疗废物管理等）。 “夏季风暴”专项行动 一、医疗服务市场监管现状 1、目前存在的医疗机构类别 （1）公立医疗机构，由各级政府设立的各级各类医疗机构，如：县级综合医院、中医医院、妇幼保健医院、乡镇卫生院、村卫生室，城市的社区医疗服务中心（站）。 （2）社会办医疗机构，这些医疗机构是计划经济时期，各行业、企事业单位设立的为内部职工服务的各类医疗机构。随着改革开放和市场经济的建立运行，这些医疗机构已全部推向社会，其经营性质以完全改变。 （3）民营医疗机构，由个人或公司团体等社会力量投资、合资举办的，以赢利为目的的各级各类医疗机构。 （4）除此之外，还有一些游离于法律规范之外的非法行医的“黑诊所”。这些机构未取得《医疗机构执业许可证》，甚至没有执业医师资格，但却在城乡结合部租间民房，挂块白布，摆点药品，就对外“开诊大吉”，严重扰乱医疗秩序，危害市民身体健康。 2、医疗服务市场监管机构和人员 按照我国现行医疗机构管理的相关法律法规，监管主体是各级卫生行政部门。但实际上，目前对医疗市场实施监管主要是依靠各级卫生监督部门来进行。但，卫生监督部门从事医疗机构监督的人员多数是兼职人员，往往是在搞突击行动时集中突击搞一段时间，平时还要完成其他监督任务，没有一支相对稳定的专职监督队伍，不能把医疗服务市场监督经常化、规范化。其次，人员大都未经过专业培训，人员素质相对不高，有的地方虽设有专职医疗卫生监督人员，但数量有限。这些因素的存在，严重制约着医疗市场的监管频次、监管力度和监管效果。 3、医疗市场监管量大面广、对象复杂。在一个地区来说，医疗市场监管往往要覆盖整个辖区，涉及每个村镇，关系每个人的健康安全，监督工作量大任务重。再加之目前监督手段相对落后，交通工具、取证器材缺乏，使监管工作开展面临很多实际困难。同时，监管