中国大唐集团公司组织机构规范工作指导意见.docVIP

PAGE 12 PAGE 2 附件： 中国大唐集团公司 组织机构规范工作指导意见 TOC \o 1-2 \h \z \u 一、目的和意义 2 二、基本原则 2 三、工作要求 3 四、组织领导及实施 5 附件：部门设置及主要职责示范 6 1.总经理工作部（办公室） 6 2. 经营管理部（或发展计划部） 6 3.人力资源部 7 4.财务部 7 5.安全监察部 7 6.发电部 7 7.设备部 8 8. 思想政治工作部（或党群工作部） 8 9.监察审计部 8 10．物资供应部 8 11．工会 9 集团公司组建以来，系统各企业紧紧围绕企业发展战略，适时进行组织结构调整，基本形成了以集团公司，分支机构、子公司和基层企业为主体的集团化管理体制和运行机制。为进一步加强组织机构管理，根据人才强企子战略要求，结合集团公司实际，现就组织机构规范工作提出以下指导意见： 一、目的和意义 通过组织机构规范，建立与集团化管理体制和运行机制相适应的精简高效、规范统一的组织机构管理体系。为实施集团公司发展战略，实现“3、8、18”战略目标提供组织保证。 组织机构规范工作的开展对于推行“新厂新制”，进一步提高管理效率，提升管理水平，降低管理成本，有着十分重要的意义。 二、基本原则 （一）精简高效、按需设置 从实际工作需要出发，按照一专多能、一岗多责的要求，实行部门管理或岗位管理相结合的办法，建立精简高效、职责明确、界面清晰、分工合理、相互协作、分权制衡的企业内部组织机构管理体系。 （二）规范统一、分级管理 根据集团化管理体制和运行机制要求，规范部门设置，建立以集团公司，分支机构、子公司，基层企业为主体的，指挥畅通、协调统一的组织机构管理体系。 （三）因地制宜、“新厂新制” 从集团公司系统各基层企业实际出发，针对问题较多的老企业，采取有效措施，加大改革力度，尽快达到组织机构规范要求。新建火力发电企业要严格执行“部室”设置要求，各分支机构、子公司要积极引导具备新厂新制条件的企业，按照新厂新制要求，构建精简高效的组织机构体系。 （四）积极稳妥、分步实施 各分支机构、子公司，基层企业要进一步解放思想，转变观念，以确保企业稳定为前提，结合企业内、外部环境和职工心理承受能力，高度重视，统一谋划，精心组织，分步实施。 三、工作要求 （一）根据集团公司实际，各基层企业内设机构统一为“部（室）”设置。 （二）部门设置及中层干部职数 1.新建火力发电企业及具备“新厂新制”条件的公司制企业，原则上内设机构不超过9个，中层干部职数不超过14个。各企业可根据燃料、物资管理的实际需要，提出燃料、物资管理部门的设置意见。需要增设的，应按照管理关系报上级批准。 新建火力发电企业及具备“新厂新制”条件的公司制企业，典型部门设置为总经理工作部、经营管理部、人力资源部、财务部、安全监察部、发电部、设备部、思想政治工作部（与工会合署办公）和监察审计部。 2.不具备新厂新制条件的内部核算单位，可在上述规定基础上，增设物资供应部和工会，原则上职能部门数量不超过11个，中层干部职数不超过17个。其典型部门设置为总经理工作部、经营管理部、人力资源部、财务部、安全监察部、发电部、设备部、思想政治工作部、监察审计部、物资供应部、工会。 3.中层干部职数超过以上标准的企业，要积极采取有效措施进行过渡，原则上应在3年内达到上述标准。 （三）本次组织机构规范工作，以基层企业职能部门规范为重点，各分支机构、子公司可结合本企业实际，参照有关规定，对生产部门一并进行规范。 （四）各基层企业内设机构的名称，应是对其主要职责的高度概括，要做到简明扼要，通俗易懂。既要满足内部管理需要，又要兼顾对外工作的便利。 （五）“一厂多制”企业，原则上只设一套管理机构，不再另行增加职能部门。 （六）实行“一个机构、两块牌子”的企业，不因此增加部门设置。 （七）多经企业的组织机构问题，可按以下办法处理： 已设有多经总公司的企业，可实行“一个机构，两块牌子”，由多经总公司代行多经企业管理职能；未设有多经管理机构的企业，可在本企业人力资源部设置多经专职管理岗位，负责多经企业的日常业务管理。 四、组织领导及实施 （一）集团公司人力资源部负责集团公司系统组织机构规范工作的组织、指导和监督。 （二）各分支机构、子公司负责根据本指导意见，结合所管理和所属企业实际，制定组织机构规范方案，报集团公司人力资源部备案后组织实施。 （三）各基层企业应成立由企业领导挂帅、人力资源部门牵头、相关部门配合的工作机构，负责制订本企业组织机构规范实施方案，并上报分支机构、子公司批准后实施。 集团公司各直属企业组织机构规范方案，报集团公司人力资源部审批后实施。 （四）根据新