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关于 EPC项目优化设计的几点思考 目前我国房屋建筑工程实行 EPC总承包基本上都是在初设批复的基础进行的，即房屋建筑 工程 EPC主要包括施工图设计、采购和施工三部分。 EPC最大的优势在于设计和施工的结合， 在满足业主功能要求的前提下，通过优化设计，也就是设计变更实现社会和经济最大利益。但 是实践中，我们发现优化设计存在很多问题，导致优化设计在 EPC过程中推进相当困难，甚至 无法实现。主要原因如下。 一、优化设计界定基础理解不统一 关于优化设计界定基础的理解主要包括： 1）经批复的初步设计； 2）投标文件的设计方案； 3）招标文件的功能要求或者技术标准和要求。 一般情况，经批复的初步设计、招标文件不作为合同文件组成部分，投标文件作为合同文 件组成部分，据此判断，投标文件中的设计方案应该为界定优化设计（设计变更）的基础。但 是实际操作中，业主、监理往往以经批复的初步设计作为优化设计的基础，对于投标文件中优 化的设计方案不予认可，只要和初步设计有出入的即要求履行相应的设计变更程序，否则监理 不下发图纸。 二 设计变更（优化设计）划分理解不一致 关于设计变更划分有明确规定，即房屋建筑工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变 更。重大设计变更是指工程建设过程中，工程的建设规模、设计标准、总体布局、布置方案、 主要建筑物结构型式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施、施工组织设