农村社区建设是一个伟大的历史创举.docVIP

农村社区建设是一个伟大的历史创举 福建民政厅　　赖瑞福 社区概念的提出和社区的发展在西方已有上百年的历史，但在中国而言，社区建设作为城市管理的一个重要举措还是在九十年代中期才提出来的。经过几年的努力，以及借鉴国内外社区建设的一些成功的经验，各级政府领导干部和广大的城市居民对社区建设的理论有了一定的认识，对社区建设的实践进行了大胆的尝试。十六届三中全会提出的农村社区建设是一个伟大的历史创举。 农村社区是农村社会的基础单元，加强农村社区建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有效载体，是完善村民自治、扩大基层民主的有效途径，是提高广大农民生活质量和文明程度的内在需求。 一、十六届三中会的关于农村社区的提出是一个创新。 党的十六届六中全会提出了“全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的要求，对社区建设提出了新的目标和任务。从历史角度来看，应该说作为农村社区来说，它早于城市社区，而作为社区建设来说，自古有之。解放以后，我国加强了农村社区建设，但只是分散地一般性地进行，或者说是在一种不规范的甚至盲目的状态下进行的。如六七十年代的“退耕还林”“毁林造田”就是一种破坏性行为。十六届三中全会的新贡献在于它把农村社区建设提到党和各级政府的议事日程上来，从无规划到有规划，从盲目性到