2019-2020年人教版政 治选修三讲义：专题1+3　现代国家的结构形式及答案.docVIP

PAGE 3　现代国家的结构形式 学 习 任 务 素 养 要 求 1.描述与分类：认识单一制和联邦制各自的特点，能够辨认世界主要国家的结构形式。 2．解释与论证：理解国家形式既包括政权组织形式，又包括国家结构形式。 3．预测与选择：理解影响国家结构形式的因素，认识维护国家统一的原因和措施。 4．辨析与评价：比较单一制与联邦制的区别。 1.政治认同：通过分析联邦制的弊端，结合国情，提高对“一国两制”及单一制国家结构形式的认同。 2．科学精神：正确认识联邦制和单一制的特点，正确认识影响国家结构形式的因素。 3．法治意识：明确分裂国家属于违法行为。 4．公共参与：自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业。 一、单一制和联邦制 1．类型：当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。复合制又包括联邦和邦联两种形式。 2．单一制 (1)组成：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 (2)权力：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 (3)特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 (4)类型：中央集权型单一制国家、地方分权型单一制国家。 3．联邦制 (1)组成单位：联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 (2)权限划分：在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 (3)权力来源：各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 4．邦联制 (1)组成：两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 (2)实质：邦联不是真正意义上的国家，只是松散的国家联盟。 [判一判]　 (1)国家政权组织形式包括单一制和复合制。 (　　) (2)联邦制只是松散的国家联盟。 (　　) (3)单一制国家只有一个中央政权、一部宪法。 (　　) 提示：(1)×　(2)×　(3)√ 二、统一的国家　神圣的主权 1．国家结构的影响因素：一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 2．维护国家统一 (1)原因：实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。 (2)原则：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。 (3)措施 ①一方面要维护民族团结。维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。 ②一方面要维护国家领土和主权完整。维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。 [想一想]　 国务院台办发言人马晓光2019年1月30日在例行新闻发布会上表示，“台独”是台湾民众根本利益的最大祸害，是两岸关系和平发展的最大威胁。试分析我们反对“台独”的原因。 提示： 实现祖国和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。 单一制与联邦制 [创设情景] 下图是当今国际社会中有着重要影响的两个国家的国旗，两国在政治、经济、文化等诸多领域存在巨大差异。 [探究任务] 1．(描述与分类、科学精神)两国国家结构形式有何差异？ 提示：中国的国家结构形式为单一制，美国的国家结构形式为联邦制。 2．(解释与论证、政治认同)两种国家结构形式有何不同？ 提示：①中国的国家组成单位是按地域划分的普通行政区域和自治区域，美国的国家组成单位是享有相对主权的完整政治实体。②在中国，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律范围内行使职权；在美国，联邦与州分享政治权力，在各自的权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉。③中国只有一部宪法和一种法律体系，美国联邦与州都有自己的宪法和法律体系。 [探究总结] 1．影响国家结构形式的因素 (1)一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。 (2)无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 2．邦联制和联邦制的区别 性质 地位 权力范围 邦联制 仅是州之间的联合体，不是现代意义上的国家 各州保持其主权、自由和独立 真正的权力在各州，邦联的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到