浅析非单一产权建筑消防安全存在问题及预防措施.docVIP

PAGE PAGE 1 浅析非单一产权建筑消防安全存在问题及预防措施 　　【摘要】随着社会经济的快速发展、城镇化的进程，非单一产权建筑因为消防设施、使用管理、从业人员素质、维护检修费用等问题，极易出现了消防安全事故，因为整改比较困难，且一旦发生事故易造成群死群伤和重大财产损失等问题。本文就非单一产权建筑消防安全中存在的管理问题进行分析，并提出了预防措施进行探讨。供广大消防技术人员参考。 　　【关键词】非单一产权建筑；消防安全；问题；措施 　　中图分类号：D631.6文献标识号：A文章编号：2306-1499（2013）04-（页码）-页数 　　1.前言 　　非单一产权建筑是指建筑物产权不是一个主体的。随着社会经济的快速发展，大体量建筑逐渐增加，特别是写字楼、娱乐会所等非单一产权建筑随之增多。非单一产权建筑由于功能多、管理不善等原因，使非单一产权建筑易出现消防安全事故等问题。就如何加强并解决非单一产权建筑的消防安全管理问题，已经是摆在广大消防技术人员面前的重大课题。 　　2.非单一产权建筑消防安全存在问题 　　2.1非单一产权建筑消防设施、器材配备不到位，造成“先天性”的消防安全隐患 　　一些非单一产权建筑从立项设计上就缺少整体消防规划；有些小区即使编制了消防规划，往往建筑内有几家不同的消防施工队伍同时施工，这样就造成了设计前后不一致，设计施工上不衔接，消防安全隐患先天性存在；部分业主为减少成本，忽视或减少消防设施方面的投入，以致出现了建筑建成后存在消防安全隐患，消防设施、器材配备不到位的现象。 　　2.2管理不规范造成消防设施、器材损坏、丢失严重 　　非单一产权建筑管理不规范，导致建筑消防设施和消防器材损坏、丢失严重。保安大多属雇佣性质，责任心不强，消防安全知识技能较差，甚至连报警功能都不知道。部分小区消防设施受烈日曝晒、风雨侵蚀、年久失修，发生消防安全事故时不能发挥应有作用。 　　2.3非单一产权建筑产权人和物业从业人员消防安全素质不高 　　非单一产权建筑使用人员多而复杂，因缺乏统一的消防安全教育培训，消防安全素质不高，加之物业经营理念落后，安全意识和法制观念不强造成许多消防安全隐患的出现。一些经营单位片面强调商业气氛，不讲究市场经济秩序和大局利益，消防安全意识淡薄，无视监督执法部门禁令，违法违规违章占道经营、私拉乱接电气设备、常闭式防火门常开、拆除防烟楼梯间的防火门等行为屡禁不止，导致消防安全隐患重重。 　　2.4非单一产权建筑消防设备维护、检修经费不能保障 　　首先，由于非单一产权建筑业主多而分散，部分场地又以转租形式进行经营或使用，公用设施维护保养和公摊面积费用的收缴工作不能正常开展，加上部分业主对消防安全工作不关心、不支持，不愿意在消防设施方面花钱，造成了包括消防设施在内的公共设施维护保养经费得不到保证。其次，由于非单一产权建筑的各业主之间没有明确的组织管理和协议约束的，消防方面出现问题后，很少有人出面牵头解决，维护、检修资金更是无人问津。 　　3.非单一产权建筑消防安全预防措施 　　3.1从“源头”抓起，非单一产权建筑必须配足消防设施、消防器材 　　要督促各业主严格履行安全生产职责，从工程设计、图纸审查、招投标、工程施工、工程监理、消防验收等各个环节严格把关，严格按照审核后的消防图纸配足消防设施、消防器材，验收时，公安消防机构必须秉公执法，一旦验收不过关，应坚持原则，什么时候整改到位，什么时候才允许通过，从源头上杜绝非单一产权建筑工程建设单位不报审、不验收等相关违法行为的发生。 　　3.2明确非单一产权建筑消防责任 　　非单一产权建筑产权复杂，产权人不一，缺少法定的责任主体，当出现消防管理问题后，没有哪个产权人愿意负责，导致消防部门连个负责人也找不到。有些非单一产权建筑虽然聘请物业公司或交由业主委员会统一管理，但物业管理单位和业主委员会对消防安全工作多采取不想问、不想管的态度，尤其是在火灾隐患整改经费的落实上，物业管理公司和业主委员会人员互相推委，根本无法解决，所以必须明确非单一产权建筑的消防责任主体，谁建设谁负责。 　　3.3加强非单一产权建筑业主的消防安全舆论宣传教育 　　要提高全民消防安全意识，必须从宣传教育效果上下工夫。一是消防、安监等部门可以对非单一产权建筑的消防安全责任人、消防安全管理人及消防设施操作人员等进行消防安全培训，使他们掌握单位内的日常消防安全管理知识，了解消防法律法规，懂得防火灭火常识、消防设施使用方法及如何进行疏散逃生等消防基本知识。二是通过电视、广播、网络、报刊等方式加大对广大产权人、业主、从业人员的消防知识宣传教育和培训，提高他们对该场所火灾隐患危害性的认识，增强消防安全意识，确保非单一产权建筑场所消防安全。 　　3.4保障非单一产权建筑场所消防设施维护、检修经费 　　一是建议