河南省驻马店市确山县2019年市级追加财政专项扶贫资金项目.PDFVIP

河南省驻马店市确山县 2019年市级追加财政专项扶贫资金项目 实施计划方案 一、指导思想 以改善生产生活条件、增加贫困农户收入、提高自我发 展能力为着力点，集中财政扶贫资金，进行贫困村的产业发 展项目建设，通过实施贫困村产业发展，解决贫困人口稳定 脱贫，增加收入等问题。 二、基本原则 （一）坚持 “科学规划”原则。根据贫困村地域特点、 自然条件和经济发展基础，因地制宜，分类指导，突出特色， 精准扶贫，科学规划、合理布局。 （二）坚持 “群众主体”原则。积极推广参与式扶贫理 念，引导和组织群众全程参与扶贫项目的选定、规划、实施、 监督、检查、验收、管护等环节，动员和指导贫困村群众按 照政策规定申报项目。 （三）坚持 “竞争激励”原则。积极实行竞争开发，将 村班子战斗力强、群众发动充分、参与意识强、积极性高的 贫困村优先纳入预脱贫村和提升村。对项目干得快、干得好 的地方实行奖励，对项目干得慢、干得不好或是资金使用有 问题、资金效益差的地方采取制裁措施，体现奖优罚劣。 三、目标任务 通过努力，高标准、高质量地完成规划项目建设，使 该区域产业基础设施明显改善。通过实施项目，可扶持带 动657户贫困户通过发展香菇种植或提供务工岗位等，实 1 现户均月增收2000元以上，达到稳定脱贫。 四、项目实施地点 项目实施地点为竹沟镇肖庄村。 五、项目实施期限 所有建设项目计划从2019年10月份开始实施，至2019 年12月中旬全部完成。 六、建设内容、资金预算及责任单位 （一）产业扶贫建设项目 竹沟镇肖庄村。计划实施香菇带贫基地配套厂房建设 项目，新建接种制袋车间面积 2009平方米、技术培训（产 品展示）大厅面积 100平方米、简易管理用房 48座 （每 座 10平方米、共 480平方米），项目建成后，产权归属 肖庄村集体。计划投入资金 265万元。责任单位：县农村 农业局，由竹沟镇人民政府负责实施。 七、资金来源 1、关于下达 2019年市级追加财政专项扶贫资金 180 万元 （驻财预 〔2019〕324号）； 2、整合其他中省财政涉农资金 85万元； 以上合计计划使用整合财政涉农资金 265万元。 八、效益分析 我县在确定和安排下达市级追加财政专项扶贫资金 项目时，统筹兼顾了经济效益和社会效益的有机统一。项 目实施后将使项目区的产业发展得到显著改善，经济发展 步伐进一步加快，农民的经济收入显著提高。 (一)经济效益。按照下达市级财政专项扶贫资金项目 计划，该项目区的项目建设完成后,基础设施条件得到显 2 著改善，通过特色种植业发展推广，可直接带动约657户 贫困户年均增收1.2 万元左右，保证贫困人口稳定脱贫， 致富奔小康。 (二)社会效益。该项目实施后，形成规模化、现代化 香菇带贫基地，便于香菇种植管理，实现菌袋生产、销售 一体化，减少菌袋成本，增加菌袋出菇率。 附：确山县2019年市级追加财政专项扶贫资金项目规 划表 确山县扶贫开发办公室 2019年9月20日 3