第八课：财政与税收.pptVIP

税收的基本含义 主体 目的 凭借 依据 特点 地位 强制性 无偿性 固定性 税收的基本特征 统一于税法 国家 为实现国家职能 政治权力 法律 无偿取得 财政收入的基本形式 知识小结 课 时 安 排 本课两课时（80分钟） 一、国家财政 （1课时） 二、征税与纳税 （1课时） * * 因此,财政可以促进国民经济平稳运行. * 附： 财政支出的用途（体现相应财政的作用） （1）经济建设支出（基本建设、企业改造、地质勘探、农业生产等） （2）科学、教育、文化、卫生支出（促进科教文卫体事业发展） （3）行政管理和国防支出（巩固国家政权的物质保障） （4）社会保障支出（社会保险、社会救助、社会福利等） （5）债务支出（偿还债务，例国债等） 注意：这是国家宏观调控的经济手段的主要方面 判断： ①“家电下乡”补贴 ②“农机下乡”补贴 ③汽车下乡补贴 ④粮种补贴 ⑤粮食直补 ⑥农业资源综合补贴等 国家支农惠农强农的财政补贴体现财政作用 经济建设开支 财政支出形式 经济建设开支 财政支出形式 教、科、文、卫事业支出 “神舟系列号”的研究 行政管理支出 国防支出 国家政权巩固 （6）财政收入与支出的关系： 三种情况 ①财政收支平衡： ②财政盈余： ③财政赤字： 财政支出略有盈余或略有赤字 财政支出大于财政收入，财政赤字。（20%） 财政收入大于财政支出 几乎不存在 财政收支平衡 财政收入等于支出 收入大于支出略有节余 支出大于收入略有赤字 4.财政收入和支出的关系 财政支出 有节余 财政收入 财政收入 财政支出 有赤字 财政赤字: 财政盈余: 财政收支关系 含 义 影 响 财政收支平衡 略有盈余或略有赤字 财政资金得到了比较充分的运用，能促进经济的发展 财政盈余 收入大于支出 意味着财政资金没有得到有效的运用，对经济建设和发展不利 财政赤字 支出大于收入 可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济的发展；但在经济发展缓慢的情况下，适当扩大财政赤字，则不会引发通货膨胀。能扩大内需，拉动经济增长。 财政收支关系的三种情况及其影响 要辩证地看 合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。 1996 1997 1998 1999 2000 2006 财 政 收 入 财 政 支 出 7408 7937 8700 9233 9876 10798 11444 13187 18300 19200 28000 32780 单位：亿元人民币 附：我国改革开放以来财政收入与支出的情况 注意：现代国家一般是处于财政赤字 因此发行国债弥补财政赤字 国家财政 含义 分类 含义 形式 影响因素 财政收支平衡 财政赤字 财政收入 财政支出 财政收入与支出 财政收入和支出的关系 财政盈余 财政及其作用 财政 财政作用 促进社会公平、改善人民生活 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 含义 国家预算和决算 本质 合理确定，促进社会总供求平衡 二、征税与纳税 禾 兑 + = 向政府纳税 1.税收的含义 （1）人们习惯将税和税的征收合称为税收。 （2）从本质上看，税收是国家为实现其 职能，凭借政治权力，依法取得财政收入 的基本形式。 主体 手段 依据 目的 （3）地 位 （税收是财政收入中 最稳定最可靠的主要来源） ①强制性： ②无偿性： ③固定性： （4）税收的基本特征：三大 小结：三者的关系 紧密联系、不可分割。 ①无偿性要求强制性，强制性是无偿性的保障。 ②强制性和无偿性决定固定性。 国家凭借政治权力强制征税 不需返还，不需付任何代价 用法律形式规定征税对象和税率 表现:纳税人必须依法纳税 税务机关必须依法征税。 决定 强制性 无偿性 固定性 保障 决定 4.税收基本特征的相互关系 要求 三者紧密相连，缺一不可，统一于税法。 特别提示：税收的基本特征是税收区别于 其他财政收入形式的主要标志。 （5）我国的种类： 五大类，共21种。 ①流转税： ②所得税： ③资源税： ④财产税： ⑤行为税： 商品交易额和劳务额。 例：增值税、营业税、消费税、关税等。 各种所得额。 例：企业所得税和个人所得税等。 开发和利用特定的自然资源。 例：开采矿藏等。 纳税人拥有或支配的财产。 例：买卖房屋的契税等 纳税人的某些特定行为。 例：印花税、屠宰税等 附：在我国影响很大的