可持续发展观、中国sea进展跟案例例子.pdf

可持续发展观、中国SEA进展及案例 可持续发展观、中国SEA进展及案例 1.可持续发展观与中国环境影响评价 的发展方向 2. 中国SEA进展与问题 3.案例分析：振兴东北老工业基地 SEA 0.引言 • 1949年以来，我国的GDP增长了10多倍，但同 比，矿产资源消耗也增长了40多倍。 • 2003年，我国已成为煤炭、钢铁、铜的世界第一 消费大国，继美国之后的世界第二石油和电力消 费大国。原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和 水泥的消耗量，分别约为世界消耗量的7.4 ％、31 ％、30 ％、27 ％、25 ％和40 ％，而创造的GDP仅 相当于世界总量的4 ％。 现在每增加1亿元GDP需要投资高达5亿元， 而在“六五”、“七五”时期，投资两元就可以增加一 元的GDP。 • 经济增长的代价：单位产值的能源资源消耗强 度、废弃物排放大大高于世界平均水平 • 2003年我国GDP增长9.1 ％，发电量以接近GDP 增速2倍的速度增长，据国家统计局最新披露数 据，去年全年消耗15亿吨标准煤，8.2亿吨水泥和 2.6亿吨钢材，其中煤炭消费量占全世界的30 ％， 钢材的消费占全世界的1 ／3 以上，水泥的消费量 占全世界的50 ％ 。2003年以来，能源、原材料产 量的增幅都大大高于同期GDP增幅。 • 经济增长仍是以拼资源消耗为主的“粗增 长” 。与中国经济高速发展伴生出现的，是 积重难返的环境问题和资源的过度消耗。 在这种增长方式的主导下，经济对能源、 原材料极度需求，出现供给“瓶颈”也就势所 难免。 • 8个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界 先进水平高47 ％ • 全世界20个不适合人类居住的城市，中国 占16个 • 粗放式的经济增长模式： • “三高” （高投资、高能耗、高污染） • “两低” （低质量、低效益） • 能源、资源环境压力急剧增加，煤、电、 油等资源瓶颈以及生态衰退现象日趋严 峻，我国中长期经济发展面临着“新结构性 危机” • 我国的资源、环境无法承载，甚至世界的 资源难以承载 • 《增长的极限》 《只有一个地球》 • 美国世界观察所的莱思特·布朗(Lester R.Brown) 关于全球生态环境恶化、人 口爆炸性增长、食物 资源匮乏发表 了一系列著作。 • 《谁将喂养 中国？》 ：“ 由于中国如此庞大的人 口，人类至今为止走过的所有发展道路对中国都 不能适用 。要不了多久，中国非得开拓一条全新 的航道不可。这个发明了造纸术与火药的民族， 现在面临一个跨越西方发展模式的机会，向世界 展示怎样创造一个环境上可持续的经济。中国若 成功了，就能为全世界树立一个光辉的楷模，为 人仰慕效法；中国若失败了，所有的人都将为此 付 出代价。” • 可持续发展—— 中国的必然选择 • 21世纪议程 • 科学发展观 • 循环经济 • “绿色GDP” • “以人为本” • 新型工业化道路 • 《四倍跃进》——利用现有一半的能源和 资源，创造出现在两倍的GDP 第一部分：可持续发展观与中 国环境影响评价的发展方向 • 随着可持续发展观念 的提 出，环境科学 已 经逐渐发展成为一 门体系完整的新学科 ， 它 的研究范畴 已经超越 了传 统的 自然科 学、社会科学和工程技术科学 。 • “当前环境科学的历史任务深化为研究人类 社会发展活动与环境演化之间的相互作用 关系，调整人类的思想观念继而调控人类 社会行为，寻求人类社会与环境的协 同演 化与持续发展。……正如牛顿力学揭开了 工业文明的序幕一样，环境科学将 以可持 续发展思想为核心，揭开新文明的序 幕 。” (叶文虎 《创建可持续发展的新文明— —理论的思考》 • 目前环境科学的繁荣仅仅是一个开始 • 可持续发展要求人们的行动之前首先应当 考虑其环境后果，以避免盲目和无知造成 的不利环境后果，影响发展的持续性。而 环境影响评价正是这样一个工具 。可持续