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第10章 俄罗斯税制 By Shaoqin Wu, Ph.D. and Lecturer, Dep. of Public Finance 10.1俄罗斯税制概览 10.1.1俄罗斯税制的历史演变 1917年以前，俄国财政收入主要来源于各种税收； 1918年，通过了实物税和“临时百亿革命税”法令； 1921年，开始重建税制； 1922年，开征所得税和财政税； 1923年，开征企业所得税，将对农业部门课征的税合并为农业税； 1930年，俄罗斯开始简化税制的改革； 【苏联1930年的税制改革】 改革的核心：着重解决国营和组织预算缴款制度的问题。 税制改革的主要内容：把改革前国营、合作社以及私营企业和组织向国家预算交纳的86种税收和非税缴款基本上归为两种：周转税和利润提成。 1931年，取消了工业联合局，把产品销售权交给了企业，周转税便直接改为由企业交纳。 【苏联时期实行的其他税种及其变化】 1．集体农庄和消费合作社所得税 1966年开始实行，纳税人为集体农庄、独立核算的农业和消费合作社及独立核算的劳动互助社。 2．个人所得税 纳税人分为4种主要社会类型：工人和职员，文学和艺术工作者，从事私人营业的医生、律师、老师和其他人员；家庭手工业者、工匠和其他人员。 3．未婚、独身及少子女公民税 1941年，开征“未婚、独身及无子女公民税”，于1944年更名为“未婚、独身及少子女公民税”。