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新举措 新平台
精心打造平安和谐新品牌
───崇川区心理矫正工作及心理矫正指导中心介绍
南通市崇川区司法局
(2008年 8月 18日)
崇川区自2005 年初始行实施社区矫正以来,工作不断向前推
进。从江海志愿者服务队到 “五老”社区矫正关爱工作团、从“爱
心帮教联盟”到“青春导航热线”,从“三熟三多三早”的“三三”
工作法到红黄绿“三色管理”,从“政府购买服务”专业社工到全
市首次社区矫正对象减刑大会、到与上海华东理工大学社会与公
共管理学院联办的社区矫正工作专题培训班,不断坚持开拓创新。
三年来,全区 538 人接受社区矫正,278 人期满解矫。305 人
次获得社区矫正表扬,5 人被评为区社区矫正积极分子,2 人被评
为市社区矫正积极分子,2 人获得减刑奖励。崇川社区矫正工作全
面步入良性发展轨道。
一、直面新问题,寻求新举措
社会要发展,人的和谐是最基本的要求,是社会和谐的精神
基础;个体心理和谐是国民素质的重要体现,是社会和谐的重要
前提。社区矫正对象和刑释解教人员是心理困扰和心理疾患的高
发人群,容易因心理承受力较弱或长期心理困扰得不到疏导化解,
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而产生心理障碍、心理失控,甚至心理危机,影响正常生活和人
际交往,阻碍社会适应,仍是影响社会稳定的潜在“高危人群”。
如何从源头上入手,实现社区矫正对象融入社会后的真正安全?
十七大提出了“人文关怀”和“心理疏导”,党和政府以人为
本的执政理念如何体现于现代司法文明发展的轨迹。这一新形势、
新局面下,崇川社区矫正工作如何深入推进?如何创新发展?
在正常进行行为监管的模式下,如何更有效地提升矫正质
量?如何突破现有矫治方式的功能局限性,进一步提高矫正工作
成效?
预防和减少矫正对象重新违法犯罪仅是刑罚执行的底线。对
那些遭遇挫折、心结难解的矫正对象,我们要筑就公共安全的新
防线──“心理安全”,需要实施心理矫正,消除心理的失衡。
心理矫正,这一新的思想、理论和方法与传统的改造手段相
结合,将使我们的改造工作更加深化、细化和科学化,更有针对
性,大大地提高了改造的质量和效果,保证和促进了社区矫正的
顺利执行,达到了改造罪犯,降低再犯罪率、消除社会隐患、维
护社会安全的功用,能较好地实现刑罚的一般预防和特殊预防功
能。
国内外种种发展表明,心理矫正已成为社区矫正工作不可或
缺的重要一环。正确认识和利用好这个工具,崇川社区矫正工作
无疑会更上一层。
正是基于对这些问题的充分认识和探求,2007 年以来,崇川
区司法局瞄准“全省一流主城区司法行政工作”总体目标,以“和
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谐崇川”的建设为己任,积极寻求新举措,探索并起步实施心理
矫正,高起点谋划新平台,建成了崇川区心理矫正指导中心,大
力度将崇川社区矫正工作推进到一个崭新层面。
二、立足新起点,打造新平台
作为一项全新的工作,作为心理矫正工作的着力点、立足点
和实体的支撑,心理矫正指导中心的建设是我们工作的重心。
不积跬步,无以至千里。一年前,我们就开始了此项工作的
准备。
南通大学、南通职业大学、上海市闸北区司法局、上海市杨
浦区司法局、上海惠诚咨询有限公司,记下了我们求进的声音、
追逐的身影。
实地考察调研、寻计领域专家、问策高层学者、专题咨询论
证……最终,我们确立了立足区情,依托全市,放眼全国,高起
点、高标准建立心理矫正指导中心的工作思路。
专业化定位是我们的宗旨,只有这样,才能使技术方法第一
次真正运用到司法行政工作上。所以,崇川区心理矫正指导中心
在起步之初,便积极寻求和实现技术运用和专业指导的强健支撑。
一是场所硬件专业化设计。
由专门从事心理咨询与测评产品研发的上海惠诚咨询有限公
司派专门技术人员来区主持设计。从功能区域、心理产品的配置
到色彩与装饰等提供了全方位、整体化解决方案。并结合区情定
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