2020版政 治高考新素养总复习江苏专用讲义：长效热点讲座（六）简政放权持续推进　转变职能提高效能和答案.docVIP

PAGE 长效热点讲座(六)　简政放权持续推进　转变职能提高效能 素材点击 1.2013年以来，国务院已分9批审议通过取消和下放行政审批事项共618项 2.2017年7月，永久废除非行政许可审批，10月底前在全国范围内实现“多证合一、一照一码” 3.2018年3月，国务院机构改革方案公布，正部级机构减少8个，副部级机构减少7个 4.2018年7月20日，国税地税机构合并改革完成 5.2018年全面实施市场准入负面清单 6.2018年8月5日，国务院办公厅印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案 热点解读 1.含义：放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境 2.措施：(1)理顺政府和市场的关系。凡是市场能干的就交给市场干，充分发挥市场的作用，政府要干那些市场干不了的事情。具体讲，企业作为市场的主体，要减少政府对企业微观经济行为的过度干预，减少不必要的审批 (2)理顺政府与社会的关系。原来政府包揽了大量的社会事务，现在要向社会下放权力，还权于民 (3)理顺中央和地方各级政府的关系，下放权力，调动地方主动性，释放地方活力 (4)理顺政府部门内部间的关系，解决职能交叉、职权不清、相互推诿扯皮等问题 热词金句 1.坚持法定职责必须为、法无授权不可为 2.理顺政府和市场的关系 3.理顺中央和地方各级政府的关系 4.向社会下放权力，还权于民 5.简政放权、放管结合、优化服务 6.民之所望、施政所向 知识盘点 1.人民民主专政的本质　2.社会主义民主的特点 3.公民的政治权利　4.政府的性质、宗旨、原则和职能 5.深化简政放权、转变职能 风向1.运用政府的相关知识，说明国务院进一步推进“多证合一”和削减工商登记前置审批的依据以及这一举措的重要意义。 满分解答　(1)依据：①我国政府是人民的政府，其宗旨是为人民服务，工作基本原则是对人民负责，要建设服务型政府。②政府具有组织社会主义经济建设职能。③政府必须依法行政，审慎行使权力，自觉接受监督，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 (2)意义：有利于进一步提高政府为经济社会发展服务的能力和水平，更好地为人民服务，对人民负责；有利于提高行政管理水平和效率、为人民服务的能力和水平；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高政府的权威；有利于深化简政放权，转变政府职能，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。(“意义”考生只要答出3点即可) 风向2.运用政府的相关知识，分析怎样在更大范围、更深层次推进“放管服”改革？ 满分解答　①政府要坚持依法行政，理顺政府和市场的关系，做到法定职责必须为，法无授权不可为。②建立健全权力制约和监督机制，自觉接受监督，增强政府公信力。③积极履行政府职能，优化公共服务，打造服务型政府。④坚持对人民负责的原则，全心全意为人民服务。 风向3.运用政治生活知识，分析国务院机构改革方案须经全国人大审议通过的原因，并分析深化国务院机构改革的重大意义。 满分解答　(1)原因：①全国人大是我国的最高国家权力机关，国务院是全国人大的执行机关。②国务院由全国人大产生，对全国人大负责，受全国人大监督。 ③全国人大依法行使最高决定权。④人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持民主集中制的组织和活动原则。 (2)意义：①有利于适应新时代中国特色社会主义发展要求，促进政府优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能。②有利于构建职责明确、依法行政的政府治理体系，提高政府行政能力，建设人民满意的服务型政府。③深化国务院机构改革，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。 风向4.运用唯物史观的知识，分析深化国务院机构改革的哲学依据。 满分解答　①社会存在决定社会意识，社会存在的变化决定社会意识的变化。深化国务院机构改革，是适应新时代中国特色社会主义发展的内在要求。②先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。深化国务院机构改革这一决策，有利于促进经济社会发展，促进国家治理体系和治理能力的现代化。③上层建筑一定要适应经济基础状况的规律。深化国务院机构改革，是调整上层建筑以适应经济基础的发展状况，能够为巩固社会主义经济基础提供政治保障。④改革是社会主义的自我完善和发展。深化国务院机构改革，能够为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程注入强大动力。