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公权力与个体权利的相互关系 摘要 以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事 业发展全局出发提出的战略思想，当然也是我们依法治国、建设社会主义法治国家的重要指 导思想。同时，为了响应党的号召，我们也在为建设社会主义和谐社会而努力奋斗。“以人 为本”，具体地讲就是以公民权为本，以人为本在法上的表现主要就是强调对个体权利―― 特别是基本权利――的实现和保护。而社会是一个有机复合体，公权与个体权利的和谐是社 会发展的基本条件。因此，笔者认为，建立一个公权力与个体权利和谐发展的机制就是当前 建设社会主义和谐社会的首要任务，也是当务之急。 本文主要从我国法治理论、社会现实、现行法律体系和政治体制等影响公权力和个体权 利关系的因素入手，论述公权力与个体权利关系的现状，分析存在的问题，寻找公权力与个 体权利的和谐途径，从而促进中国社会在改革中稳定发展和繁荣。 关键词：公权力 个体权利 和谐 Abstract The scientific sense of development is on the basis of human beings, comprehensive c o o r d i n a t i n g , an d c o n t i n u o u s d e v e l o p m e n t , w h i c h i s t h e strategic thought put forward by our party from the overall situation during the new stage of a new century and is also a substantial guiding ideology of administering our country according to law in order to building a socialist country ruled by law. At the same time, we are responding to the call of the party to strive for aharmonious society of socialism. Specifically, on the basis of human beings is on the foundation of civil rights. Its lawful reflections mainly emphasize on the realization and protection of individual rights, especially the basic rights. The society is an organic combination, whose development must depend on the harmony of public power and 1 individual rights. In view of the above understanding, I think constructing a system of harmonious for public power and individual rights the primary task and vitalmatter of immediateurgency. Key words:public power ,individualrights,harmony. 引言 顺利实现社会转型，构建和谐社会，是全国人民的共同愿望。自人类进入文 明社会以来，公权力和个体权利的相互关系一直影响着人类的发展，可以说，两 者关系的变化标志着历史前进的印记。笔者认为，从法的层面上看，我们现在所 要建构的和谐社会，应当是一个公权力与个体权利和谐相处的社会。本文拟通过 对公权力与个体权利和谐的探究，推动中国社会向着和谐和健康的方向发展。 一、公权力与个体权利的界定 罗马法学家把法分为公法与私法，“公法是保护公共的利益的，调整政治关 系以及国家应当实现