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盐湖\平陆\夏县联合检查组
对芮城\永济\临猗三县市五五普法情况
检查的汇总报告
市财政局:
根据晋财法[2008]4号和运财税[2008]1号文件精神以及市财政局5月14日文件通知要求,我们盐湖、平陆、夏县联合检查组一行6人,在盐湖区财政局纪检组长裴献民同志的带领下,于5月21日至23日先后深入芮城、永济、临猗三个县市,分别对其五五普法宣传教育情况进行了认真细致的检查和考核.现将检查考核情况汇总报告如下。
一、共同特点
在检查考核中,我们发现各县市学法普法、执法守法和加强法治建设、推进长效机制工作,都有着共同的特点,有着各自的特色。
1、思想重视,领导亲自抓.
目前,财政系统的法制建设已步入规范化和实效性阶段。一是思想认识大大提高,重视程度不同以往,实际工作扎实有效;二是领导重视,亲自带头亲自抓,亲自参与,亲自做表率;三是制度机制进一步完善,用制度管人育人的氛围已经形成;四是重视了队伍整体素质的培养和提高,利用多种形式强化培训教育;五是把学法普法同执法守法紧密联系起来,强力推进各项工作任务目标指标的完成;六是法制教育和建设促进了全系统政风行风的稳步发展,敬业爱岗、热情服务、高效便捷的文明之风,受到社会的广泛赞誉。芮城、永济普法培训都是局长亲自授课和从外面聘请专业人士授课,临猗由股长以上干部授课,都备有讲课稿。永济还把全局执法人员登记造册,进行资格审查,发给执法证,做到持证上岗。
2、机构健全,都有专人管.
在“四五”普法基础上延伸开来的“五五”普法宣传教育工作,底子厚实,基础牢固,对“五五”普法的开局有着积极的影响和促进。检查中看到,各县市财政局法制领导机构健全,都确定有专门人员管理和负责。尽管各县市确定的分管股室不尽相同,但都职责明确,任务清楚,管理有方,独具特色。如芮城县财政局成立了一个考核办,专门对全系统的执法普法、内部管理和各项任务指标的完成情况,进行考核,实行打分制。临猗和永济对这块工作是由办公室分管,芮城则是由局培训中心分管。都安排有专人具体负责。
3、记录翔实,工作深细好.
检查中我们看到各县市所开展的工作都记有详实的笔录,而且都是成本成册,装订整齐,情况数据完整。可以想见财政系统学法、普法、执法、守法是认真的,工作是深入细致的,效果也是比较好的。例如会议有记录,活动有照片,培训有教材,考试有答卷,安排有方案,考核有资料等。
4、制度完善,纪律约束严.
近年来,随着执法普法、政风行风建设等深入开展,各县市财政局的内部管理不断登上新台阶。各项规章制度不断健全,加上考核工作的进一步严格和完善,以制度管人和用制度教育人的管理格局已经形成,干部职工遵规守矩、依法理财、落实机关制度的积极性和主动性进一步增强。没有发现有违法违纪的行为和被纪检委追究的案件。财政队伍的整体素质也明显提高。
5、多位一体,联系实际紧.
检查中还看到,各县市都注重了把学法普法同执法守法紧密结合起来,同政风行风和党风廉政建设紧密结合起来,同完成财政工作任务的指标目标紧密结合起来,同加强内部管理和提高全员整体素质紧密结合起来,同创建和谐文明单位紧密结合起来,取得了明显成效。我们看到在他们的荣誉室和会议室里,摆满了形形色色、各式各样的获奖牌匾,都是近年来的居多,包括了以上五方面结合所取得的成绩。
6、资料齐全,落实效果佳.
每到一县,我们都会看到在他们的接待室桌面上,摆满了各种各样的厚厚的大小不一的有很漂亮封面的资料、影集、文件案卷等,让人目不暇接。抽查过后,感觉很实在,使人有一种学习的欲望。芮城局的考核程序虽然很复杂很烦琐,工作量又很大,但是他们毕竟坚持了下来,确实很不容易。临猗县的资料虽不是太多,但要紧的内容都有;平时做了工作的内容也有。永济局近两年来也下了不少工夫,把政策法规汇编成册,把执法职责汇编成册,把执法职权分解汇编成册,把干部职工编写的理论调研文章汇编成册,共编印了六本书,供全局同志学习;同时为表彰先进、鼓励后进,他们还把全系统的先进集体和个人的模范事迹与图片编印成书进行宣传。
二、主要做法
1、及时调整充实法制领导组,配齐配硬分管机构人员。明确任务目标和工作职责, 做到活有人干,责有人负。
2、制定方案措施和工作计划,并认真组织实施。各县市每年组织的培训、考试以及组织干部职工定期写学习心得体会等,都是按照方案计划进行的。
3、营造良好和浓厚的执法普法环境氛围。各县市局都在机关办公大楼前厅和楼道、会议室等醒目位置,设置和悬挂了制作精美漂亮的版面和牌匾,对本机关本系统执法主体、执法内容、执法程序、执法监督、业务流程、便民措施以及执法活动等内容,进行广泛深入的宣传。芮城局编印了《财源风》(月刊)杂志,永济、临猗则在本县市电视台设专题,使法制宣传的气氛很浓,员工的执法守法意识得到增强。
4、领导带头,
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