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广州自来水公司企业文化创新 第二章广州自来水公司的文化背景 2.1公司的发展历程和概况 广州自来水公司始于1905年，发展至今已成为一家集自来水的生产、销售、服务 和多种经营为一体的国有特大型供水企业。公司现有下属单位22个，员工5000余人， 供水面积518平方公里。公司是广州市中心城区唯一的供水企业，承担荔湾、越秀、天 河、黄埔、罗岗、海珠、白云区的生活用水和生产用水供应，用水人口超过一千万。 珠江这条岭南人民的母亲河，丰沛的水资源哺育了亿万人民，也正是源于珠江的天 然给养，广州自来水才有了源泉和立企之本。从1905年至2011年，广州市自来水已流 淌了一个世纪，回顾百年发展史，广州自来水从无到有、从小到大、从弱到强，凝聚了 几代城市管理者和建设者的心血，也凝聚了几代自来水人的奉献和拼搏。 1905年10月，两广总督岑春煊接纳上海商人建议，官商合股创办广州自来水厂。 在广州西濠口谷埠购置办公楼(即现太平南新亚酒店)，正式成立“广东省河自来水公司”， 翌年动工兴建增埗水厂（现为西村水厂）。1929年，广州改为特别市，政府接管自来水 厂并进行扩建，建成东山水厂，缓解了东山一带用水紧张状况。 1938年10月21日，日寇入侵，广州沦陷，水厂处于真空状态，停止供水。11月 初，日军进驻增埗水厂，实行“军经管理”。广州沦陷期间，广州自来水事业没有任何 发展，用户不到沦陷前的一半，不足两万户。 抗战胜利后，广州公用事业千疮百孔，加之管理不善，自来水供不应求状况日趋严 重。一直到1949年，水管处业务科长期挂着“停止报装”的牌子。全市只有增埗水厂 和沙面水厂，日供水能力14万立方米，供水范围18.7平方公里，自来水漏水率高达 66.1%，浊度达20度以上，拧开水掣甚至有青苔流出。时人给广州公用事业留下了这样 的评语：“马路不平，电灯不明、电话不灵、自来水不清”。 1949年建国后，自来水人自力更生，奋发图强，抓紧维修管网，增加供水能力，靠 修管补漏使售水量增长5.24%，业绩节节攀升。1950年4月，在长堤五仙直街对面码头 安装第一条直径150毫米、长700多米的河底水管，直通珠江河南同庆路口，时任市长 的朱光亲自剪彩，书写了向珠江以南地区居民供应自来水的新篇章。 1958-1965年，为适应城市建设发展的形势，自来水公司陆续兴建了五个中小型水 厂，扩大供水面积，增加售水量，自来水事业的发展速度日益加快。其中，1957年7 月，白鹤洞水厂建成，终结了芳村地区长期无自来水的历史。1959年8月，在广州绢麻 厂自给水站的基础上，扩建了员村水厂，并与西村水厂的输水管相连通，使员村和石牌 一带居民世代饮用河涌水的历史一去不复返。1960年6月，在黄埔区大沙地西建成黄埔 水厂。1960年4月建河南水厂，1961年建车陂水厂。 1966年“文革”开始后，广州供水事业未曾停顿，虽然发展缓慢，还是取得一定的 成绩，建成了江村、石溪等自来水厂。 1977年3月，广州自来水引东江水为水源，建成水质较优的新塘水厂。至1978年， 广州市自来水公司的净水供水能力已达128.4万立方米/日，用水人数264万人。 1981年，广州市委市政府批准自来水公司实行“以水养水”政策，广州市自来水公 司成为了全国第一家享受“以水养水”政策的供水企业，在全国同行业中开了投资体制 改革的先河，释放出企业加快建设的潜能和活力。 1981至1985年的五年间，公司用于基建的资金高达一亿元，这是水厂建成以来投 资最多、建设步伐最快的时期。这期间，石门水厂第一期工程20万立方米/日的项目投 产；江村水厂在原地下水的基础上，扩建地表水给水系统；石溪水厂得到扩建；西村水 厂继续挖潜改造，扩建成全国第三大水厂。同时公司扩大了供水服务范围，市区用水普 及率达到了百分之百，由于管网的扩展和调节水库的增建，服务水压有了明显的改善， 原来沙河、芳村、赤岗三大缺水区的问题有所缓解。 上世纪八十年代末、九十年代初，由于广州经济社会快速发展，曾一度出现自来水 供求紧张。广州自来水人奋发图强，坚持“发展才是硬道理”，以供水建设为中心，积 极进行内部挖潜。在1995-1996年的两年间，“两扩一改”，扩建新塘、石门水厂，改造 西村水厂，新建西洲水厂，供水能力增加了90万立方米/日，基本缓解了用水的矛盾。 1999年，实施“东水西调”，提高供水质量。投资4亿多元在广州市以东60多公里 的增城市新塘镇建起了取水能力为每日130万立方米的刘屋洲取水泵站，为广州自来水 奠定了良好的水源基础。同时新建丰乐加压站、广园加压站，将日产100万立方米的优 质水调送广州市区。 1999年以来，公司以市场为导向，实行“三改一加强”，按照“小步快跑，循序渐 进”的原则，进一步加大改革力度，先后实施了资产重组、机构改革、责任承包、干