上市公司对外债务担保存在的问题丶原因及治理.pdfVIP

立即年1 月 Jα凡，20)5 经济与管理 第19 卷第1 期 OMmy and Management ω，[.19 No.1 ·财经论丛 上市公司对外债务担保存在的问题、原因及治理 胡广 (湖南广播电视大学教学指导中心，湖南长沙 41α阳) [摘 要]近年来上市公司对外债务担保中存在的问题比较严重，本文总结了目前上市公司对外债务担保中普遍存在的六个 方面突出问题;从法律、法规的不完善等方面分析了其深刻原因;从完善相关法律、法规制度，建立独立董事、流通股股东联合 否决机制，建立对外担保的风险许价体系等方面分别提出相应的治理措施。 [关键词]上市公司;债务担保;原因;治理 [中图分类号]F830.9 文献标识码]A 文章编号]1∞3 -38佣(21 6)01 -∞66 -06 ∞ (二)上市公司为大股东过度担保现象严重 近年来上市公司对外债务担保金额巨大、涉及范 围广，并形成了一个又一个的担保圈、担保链 2∞3 年年报显示，上市公司为大股东过度对外 造成了证券市场一定的动荡，给国家、企业和广大投 担保的现象尚未得到有效遏制。因担保导致上市公 资者造成巨大的损失。随着监管部门在2∞3 年9 月 司巨额亏损的案例近两年层出不穷。 2∞3 年担保数 份出台了《关于规范上市公司与关联方资金往来及上 额最高的公司 ST 啤酒花，该公司因为处于担保圈的 核心而亏损 12.15 亿元，每股净亏损 3.304 元。年报 市公司对外担保若干问题的通知~(下称《通知~) ，规 显示，截止到2∞3 年 12 月 31 日，公司及控股子公司 范和控制上市公司的对外担保风险，对对外担保进行 了一定程度的治理，但问题仍然很严重，本文指出了 对外担保累计 18.57 亿元，其中属于应披露的对大股 目前上市公司对外债务担保出现的主要问题;就其原 东及关联方的违规担保2.63 亿元，违规担保中已涉 因进行了分析，对如何加强其治理进行了相应探讨。 诉担保为2.30 亿元，公司大股东及关联方占用公司 一、目前存在的主要问题 资金1. 69 亿元，公司在2∞3 年度计提了9.51 亿元的 (一)违规担保范圄广、金额巨大 管理费用。托普系的三家上市公司Z∞2 年到2∞4 2∞4 年9 月 29 日，上证所共向上市公司发出了 年上半年的有关报表资料显示，被母公司利用，频繁 131 份定期报告审核意见函，36 份问讯函，33 份监管 为自己和其他子公司提供担保向银行贷款，使上市公 关注函，给予8 家公司内部通报批评，对3 家公司进 司无法正常经营，同时陷入无休止的担保纠纷。据统 行了公开谴责。函件内容涉及上市公司治理结构、募 计托普系所有企业对内