全过程工程咨询导则一总则.PDFVIP

全过程工程咨询导则 一、总则 1.编制目的 为贯彻落实 《国务院办公厅关于促进建设业持续健康发展的意 见》 （国办发[2017]19号）、 《住房和城乡建设部关于开展全过程 工程咨询试点工作的通知》（建市[2017]101号），住建部下发的《关 于征求推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）》（建 市监函[2018]9号）和发改委、住建部 《关于推进全过程工程咨询服 务发展的指导意见 （征求意见稿）》，优化工程建设组织模式、提升 工程建设质量和效益、推动工程咨询服务持续健康发展，特制定本导 则。 2.编制依据 本导则依据 《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标 投标法》、《中华人民共和国合同法》以及现行的建设项目投资咨询、 招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等相关法律法规编制。 3.适用范围 适用于房屋建筑和市政基础设施项目。 4适用主体单位 适用于各类工程咨询企业。 5.开展全过程咨询服务的原则： 以市场和客户需求为中心，提供合法、专业、适宜的管理及服务, 以实现项目全寿命周期管理目的为目标。 二、术语 1.全过程工程咨询： 是指采用多种形式，为项目决策阶段、施工准备阶段、施工阶段 和运维阶段提供部分或整体工程咨询服务，包括投资咨询、项目管理、 工程勘察、工程设计、招标采购咨询、工程监理、造价咨询、BIM 咨 询等服务。 2.全过程工程咨询单位： 是指受托人派驻工程负责履行全过程工程咨询服务合同的组织 机构，包括工程设计、工程监理、招标代理、造价咨询、项目管理等 一个或多个法人单位组成的对项目进行全过程工程咨询服务机构。咨 询服务机构应具备适应委托工作的设计、监理、造价咨询等资质中的 一项或多项；当不具备工作内容的相应资质可分包给具有相应资质的 咨询服务企业。 3.全过程工程咨询总负责人 （总咨询师/项目经理）： 第 1 页 共 58 页 是指由全过程工程咨询企业法定代表人书面授权，履行合同、主 持全过程工程咨询服务机构工作的负责人。 全过程工程咨询项目负责人应具备咨询工程师、建筑师、结构工 程师、其他勘察设计类工程师、造价工程师、监理工程师、建造师等 一项或多项国家类注册执业资格，并具有类似工程咨询经验或具有工 程类、工程经济类高级职称并具有类似工程经验人员承担。民用建筑 中实施全过程工程咨询的，充分发挥建筑师主导作用，可采用建筑师 负责制。 4.项目总目标： 是指全过程工程咨询服务前设定即定目标，通常包括功能目标、 投资目标、工期目标、安全目标、质量目标、社会目标等。 三、基本规定 1.全过程工程咨询服务的服务阶段 项目决策阶段：主要工作有编制项目建议书，进行可行性研究、 经济分析、专项评估与投资确定，进行选址和选址勘察，编制选址报 告 （拟建项目地址的规划须报市规划委员会审批），编制可行性研究 报告，并进行建设场地的地震安全性评价和工程项目的环境影响评 价。 施工准备阶段：是指为拟建工程的施工创造必要的技术、物资条 件，动员安排施工力量，部署施二现场，确保施工顺利进行的过程。 施工准备工作要有计划、有步骤、分期和分阶段进行，贯穿于整个施 工过程的始终，包括技术准备、现场准备、物资准备、人员准备和季 节准备。 施工准备工作的主要工作包括：场地勘察、工程设计、造价咨询、 招投标、签订施工合同、办理施工许可证及其它报建手续等工作。 施工阶段：施工阶段是项目的实施阶段，也是项目从无到有的实 现过程，具体咨询工作包拓：工程采购 （招投标）、合同管理、工程 监理、竣工结算等。在施工阶段，工程咨询的主要任务是监督、管理、 控制。 运维阶段：项目全过程咨询的最后一下阶段，也是检验项目是否 实现决策目标的关键环节。完成项目的竣工验收工作后，转入项目的 试运营阶段，这时项目的使用方已经开始做使用前的准备工作，设备 调试、人员培训等。 运维阶段工程咨询的主要任务是检查工程质量是否达到设计要 求，复核工程投资是否合理。在投产或投入使用过程中验证项目的建 设效果是否达到预期要求。同时与使用者结合并顺利交接。