建筑工程经济教学课件作者曹红梅项目5.pptVIP

表５-１２　国民经济评价销售收入调整计算表 返回 表５-１３　国民经济效益费用流量表(国内投资) 返回 表５-１４　国民经济效益费用流量表(全部投资) 返回 表５-１５　项目社会影响分析表 返回 表５-１６　社会与项目的互适性分析表 返回 表５-１７　社会风险分析表 返回 表５-１８　项目周期不同阶段的社会评价投入及所需信息 返回 * * 任务５.３认识建设项目的国民经济评价 为国民经济提供产出物的项目,按产出物的种类、数量及相应的影子价格计算项目的直接效益;为国民经济提供服务的项目,根据提供服务的数量及用户的受益程度计算项目的直接效益. (２)投资估算.用货物的影子价格、土地的影子价格、影子工资、社会折现率等,参照财务评价的投资估算方法和程序,直接进行投资估算,包括固定资产投资估算和流动资金估算. (３)计算经营费用.根据生产消耗数据,用货物影子价格、影子工资、影子汇率等计算项目的经营费用. 上一页 下一页 返回 任务５.３认识建设项目的国民经济评价 (４)识别、计算或分析项目的间接效益和间接费用.对能定量的项目外部效果进行定量计算,对难以定量的作定性描述. 根据上述数据编制国民经济评价基本报表,具体格式与表５-１３、表５-１４相同. 上一页 返回 任务５.４　理解社会评价与环境评价 ５.４.１　社会评价 ５.４.１.１　社会评价的概念和特点 社会评价是识别和评价投资项目的各种社会影响,分析当地社会环境对拟建项目的适应性和可接受程度,评价投资项目的社会可行性,以促进利益相关者对项目投资活动的有效参与,优化项目建设实施方案,规避投资项目社会风险. 作为项目外部性评价方法体系的重要组成部分,社会评价与建设项目的环境影响分析、经济影响分析等相比,存在较大差别,其主要特点有以下几项. (１)目标的多元性. 下一页 返回 任务５.４　理解社会评价与环境评价 (２)宏观性和长期性. (３)评标标准的差异性. ５.４.１.２　社会评价的目的与作用 １. 社会评价的目的 社会评价的主要目的是消除或尽量减少因项目的实施所产生的各种社会负面影响,使项目的内容和实施方案符合项目所在地区的社会发展规划、社会实际情况和目标人群的具体发展需要,为项目地区的人群提供更广阔的发展机遇,提高项目实施的社会效果,并使项目能为实现项目地区的区域社会发展目标,如减轻或消除贫困、维护社会稳定等做出贡献,促进经济与社会的协调发展. 上一页 下一页 返回 任务５.４　理解社会评价与环境评价 对于政府投资项目及国际组织援助项目而言,社会评价历来受到高度重视.对于以追求企业利润为主要目标的企业投资项目而言,履行企业的社会责任、树立良好的社会形象、营造企业与当地社会协调发展的环境条件,也成为企业实现其商业目标所必备的社会条件之一.因此,对于一些追求长期发展目标的有远见的工商企业而言,通过社会评价来优化项目建设实施方案,通过协调各种社会关系来构建双赢乃至多赢格局,成为其实现商业目标的重要工具和手段. ２. 社会评价的作用 (１)有利于促进社会协调发展. 上一页 下一页 返回 任务５.４　理解社会评价与环境评价 (２)有利于防止单纯追求项目经济效益,促进经济发展目标与社会发展目标协调一致. (３)有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险,提高投资效益. ５.４.１.３　社会评价的主要内容和步骤 １. 社会评价的主要内容 社会评价从以人为本的原则出发,研究内容包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析等三个方面. (１)项目的社会影响分析.项目的社会影响分析在内容上可分为三个层次,从国家、地区、社区三个层面展开,包括正面影响和负面影响.项目社会影响分析表见表５-１５. 上一页 下一页 返回 任务５.４　理解社会评价与环境评价 (２)互适性分析.互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,以及当地政府、居民支持项目的程度,考察项目与当地社会环境的相互适应关系.通过项目与所在地的互适性分析,评价当地社会对项目的可接受程度和项目对当地社会条件的适应性,编制社会与项目的互适性分析表,见表５-１６. (３)社会风险分析.项目的社会分析是对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排序,选择影响面大、持续时间长,并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测,分析可能出现这种风险的社会环境和条件.通过分析社会风险因素,估计可能导致的后果,提出相应的措施建议,并编制项目社会风险分析表,见表５-１７. 上一页 下一页 返回 任务５.４　理解社会评价与环境评价 ２. 社会评价的步骤 社会评价一般包括调查社会资料、识别社会因素、论证比选方案三个步骤. (１)调查社会资料.调查项目所在地区和受影响社区的基本社会经济情况,以及项目影响时限内可能的变化,包括人口统计资料、基础设