俄罗斯有关问题承诺(修改).docVIP

俄罗斯入世其他有关问题承诺 一、进口许可证 俄罗斯仅确认目前施行的进口许可证制度和种类(对酒类过度到自动进口许可证除外)。自入世之日起，无论是俄联邦主管机关还是关税同盟主管机构实行的进口数量限制，如配额、许可证或其他与世贸组织协议规定不符的要求或限制都将取消。 二、补贴 俄承诺禁止对出口商进行直接补贴，禁止提供使用本国商品即可获得的补贴（例如，采购国产设备或利用国产零件组装的设备）。 俄罗斯国家工业补贴的份额非常小。同时，俄对联邦专项规划的系统性支持措施与WTO规定不相违背，俄罗斯对上述项目的补贴额度不受限制。 三、经济特区 过渡期内（2018年7月1日前），在加里宁格勒和马加丹经济特区赋予投资者与世贸组织规则不符的优惠，允许按照俄罗斯法律规定的条件实施投资项目。 四、工业组装 过渡期内可保留不符合世贸组织规则的汽车和汽车零部件“工业组装”制度。从经济和法律角度而言，按照例外的数量，在世贸组织历史上都是史无前例的。2018年7月1日过渡期结束，届时绝大多数投资者的投资项目都已到回收期和开始获得投资纯利润。世贸组织的协议不会导致投资协定的终止。 五、知识产权保护 在加入世贸组织的谈判过程中，俄罗斯已逐步通过一些法规，这些法规不仅使俄罗斯的法律符合WTO规则，而且不断完善。俄罗斯现行法律完全符合世贸组织的规则和标准，尤其是与贸易有关的保护知识产权协定。入世后，俄罗斯将完全采用世贸组织与贸易有关的知识产权的规定，包括强制执行规定，且无任何过渡期。俄罗斯政府将继续采取措施打击非法销售受到版权或相关权利保护的内容的网站(服务器位于俄罗斯)。俄罗斯将调查和查处在互联网上非法传播有版权内容的公司。俄罗斯将采用《伯尔尼公约》中所有保护文学和艺术作品的规则。 六、能源定价 入世后，俄罗斯的能源定价政策必须保证俄罗斯天然气生产商和供应商的支出和收入。俄生产商和供应商必须按商业条件运营。同时，这些规则不适用于向非商业用户提供的天然气。俄罗斯保留对这部分天然气价格的调控权，以确保实现社会经济目标和任务。换言之，俄入世承诺符合现行的法律和实践。 七、卫生和植物检疫措施及技术标准 俄罗斯的入世承诺将确保卫生、动植物检疫及技术标准体系符合世贸组织规则。 俄罗斯采取的卫生、动植物检疫措施必须立足于国际标准，并符合充分的科学论证和风险评估要求。 如俄罗斯规定的保护水平比国际标准规定的要求更高，则俄罗斯有权采取更严格的要求。在此情况下，俄罗斯将积极参与有关国际组织的标准与建议的研制工作。 确保程序透明：进口商可就中止、取消或者拒绝发放进口监管商品许可证提出申诉，并获得阐明采取相应决定和措施的原因的书面答复。采取暂停进口措施前，俄兽医和植物卫生监督局有义务向出口国提供采取相应整改措施的可能。该承诺不适用于对人类和动物健康造成重大风险的情况。 俄罗斯将确保技术标准领域的法律符合WTO技术贸易壁垒协定的要求。俄罗斯将根据国际标准和建议，并保证必要的安全水平条件下，制定技术标准。 八、透明度 俄罗斯将保障法律与外贸调节实践的透明度水平。所有公开的贸易法规都将在官方出版物公布，正式公布后方具有法律效力。此外，俄罗斯在法律法规制定过程中将向所有利益相关者提供合理的时间，以便其在这些法案通过前提出意见和建议。这将保证俄罗斯法律环境必要的可预见水平。 九、铁路运费 俄政府拟对进出口货物和国内同类产品采取相同的铁路运费定价方案。从入世至2013年7月1日，俄将逐渐减少进出口货物同国内同类产品铁路运费之间的差异，以及因进出口货物通过陆路、水路进出俄关境和产地、目的地不同而造成的运费差异。2013年7月1日后，进出俄关境的货物享受同国内同类产品的铁路运费标准（包括基本费用、税费和折扣）。无论产地或目的地，通过陆路或水路进出俄境内的货物享受同样的待遇。 十、贸易救济措施 自入世之日起，无论是俄联邦主管机关还是关税同盟主管机构，都保证与世贸组织的反倾销、反补贴和保障措施协议相符。俄在入世前发起的贸易救济措施程序及入世后采取的贸易救济措施，都将符合世贸组织相关协议。所有俄联邦适用的法律法规与这些协议规定都要相符。世贸组织有关协议规定的利害关系方可以获取俄入世过程中采取的贸易救济措施、入世前发起的调查或复审，随后采取贸易救济措施的相关非保密信息。俄入世后，如果利害关系方认为该措施的要素不符合世贸组织上述协定的规定，都可以要求对采取的贸易救济措施进行复审。 根据俄2003年12月8日通过的《对进口商品采取反倾销、反补贴和保障措施法》，只有经过调查确定倾销或补贴进口，对国内产业造成实质损害，损害威胁或实质阻碍一个产业的建立的威胁及倾销或补贴进口同实质损害之间的因果关系才可以采取反倾销和反补贴措施。只有经过调查证明进口激增、严重损害或严重损害威胁及进口增长同严重损害之间的因果关系才可以采取保障